2008-07-21

Россия. Д.Медведев передал правительству право распределять участки на континентальном шельфе

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, дающий правительству под председательством премьер-министра, председателя партии "Единая Россия" Владимира Путина право распределять между добывающими компаниями участки на континентальном шельфе РФ. Документ также содержит ограничения для претендентов на разработку этих участков. Как считают игроки рынка, обновленный закон дает преимущества "Роснефти" и "Газпрому", которые уже начали делить шельф.

Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Об этом он сообщил в пятницу на встрече с вице-премьером Игорем Сечиным. «Этим документом устанавливается возможность по предоставлению в пользование участков континентального шельфа для того, чтобы в дальнейшем производить разведку и эксплуатировать континентальный шельф», - цитирует официальный сайт президента РФ слова Дмитрия Медведева.

Президент отметил, что «континентальный шельф - это наше национальное богатство». «Поэтому сам закон носит специальный характер, и процедуры, которые в нем установлены, - специальные», - продолжил он, пояснив, что все решения по шельфу передает в ведение Кабинета министров. «Здесь нет конкурсов, аукционов, что обычно применяется на практике, а есть адресное решение правительства. И сделано это сознательно, именно для того, чтобы рациональным образом использовать эти национальные богатства. Но для того чтобы нам начать работать, правительству нужно выпустить подзаконные акты. И вот, я думаю, на этом и нужно будет сконцентрироваться сразу же после выхода закона», - считает Дмитрий Медведев.

Со своей стороны, Игорь Сечин поблагодарил президента за поддержку, напомнив, что «закон готовился в правительстве совместно с депутатами Государственной думы».

По его словам, документ не только дает правительству право передавать недропользователям участки шельфа по собственному усмотрению, но и вводит ряд ограничений для компаний, претендующих на разработку шельфа. «Пользователями могут быть исключительно юридические лица Российской Федерации, у которых более 50% (акций) принадлежит российским юридическим лицам, более того, только Российская Федерация прямо или косвенно имеет контрольные пакеты. Плюс к этому недропользователи должны иметь опыт работы на континентальном шельфе не менее пяти лет», - пояснил Игорь Сечин.

Кроме того, как отметил вице-премьер, правительство получает право утверждать перечень участков недр, которые будут предоставляться в пользование без проведения конкурса и аукциона.

Одновременно закон «предусматривает упрощение процедуры предоставления участков недр для разведки и добычи полезных ископаемых». «Правительство будет иметь возможность по сокращению времени для оформления этих участков в интересах начала работы», - считает Игорь Сечин.

По мнению участников рынка, обновленный закон дает преимущества госкомпаниям "Роснефть" и "Газпром" при разработке российского континентального шельфа. По некоторым данным, они уже начали делить месторождения на нем.

Впрочем, в правительстве это не скрывают. Игорь Сечин не так давно заявил, что на шельфе «"Газпром" интересует скорее газ, а жидкие углеводороды, возможно, ближе для "Роснефти"», поэтому компании вряд ли станут конкурентами.

RusEnergy