2006-11-13

Украина. Комитет ВР вносит изменения в нормативы платы за пользование недрами

Комитет по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы рекомендует парламенту принять в целом проект закона о внесении изменений в Кодекс Украины о недрах (относительно платы за пользование недрами).

Законопроектом (регистр. № 1309) вносятся изменения в Кодекс Украины о недрах касательно предоставления полномочий по определению нормативов платы за пользование недрами и порядка ее взимания Верховной Раде. Кроме того, предлагается исключительно законами Украины устанавливать льготы по плате за пользование недрами.

Также рекомендуется правительству разработать и внести на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроекты по увеличению нормативов платы за пользование недрами, а также взиманию акцизного сбора по отдельным видам минерального сырья, добываемого из месторождений с относительно лучшими горно-геологическими и экономико-географическими характеристиками, при получении пользователем недр сверхнормативной прибыли.

При обсуждении законопроекта члены Комитета отметили, что с 2004 года базовые нормативы платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых начали утверждаться отдельным дополнением к Закону о Государственном бюджете Украины на соответствующий год. Статьей 29 Кодекса о недрах от платы за пользование недрами освобождены отдельные категории пользователей, предусмотрена возможность предоставления и других льгот по плате за пользование недрами «в соответствии с законодательством Украины».

Пользуясь этой нормой, Кабинет Министров на практике своими нормативными актами может предоставлять льготы отдельным пользователям, освобождая от платы за пользование недрами. Это приводит, считают народные депутаты, к бесхозяйственности и безответственному использованию стратегических природных ресурсов государства. Например, за использование пресной подземной воды в коммерческих целях (для продажи и переработки в процессе изготовления напитков) – плата не взимается. А лишь одна компания «Кока-Кола» за год использует в коммерческих целях для изготовления и продажи безалкогольных напитков более 3 000 000 декалитров пресной воды безо всякой платы за ее использование.

Кроме того, статья 35 Кодекса Украины о недрах предусматривает возможность взимания акцизного сбора по отдельным видам минерального сырья, добываемого из месторождений с относительно лучшими горно-геологическими и экономико-географическими характеристиками, при получении пользователем недр сверхнормативной прибыли. Однако, подчеркивали члены Комитета, до этого времени Кабинет Министров не разработал и не подал в Верховную Раду Украины предложения и проекты нормативных актов по взиманию акцизного сбора в таких случаях, сообщает Информационное управление Верховной Рады Украины.

GEOnews.com.ua