3 июля 2015  состоялась телефонная конференция с представителями МВФ, которую, по поручению Премьер-министра Украины Яценюка А.П., провела Министр финансов Украины Наталья Яресько. В конференции приняли участие представители Министерства экологии и природных ресурсов Украины, Международного Валютного Фонда, а также Европейской Бизнес Ассоциации, членом которой является ООО «Арабский Энергетический Альянс ЮЭЙ».

На совещании обсуждалась оптимальная модель налогообложения субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность по добыче природного газа. Перед обсуждением Наталья Яресько отметила, что снижение рентной платы является безусловной необходимостью, потому что после повышения ренты на газ в августе 2014 (до 55% для скважин глубиной до 5 км. и до 28% для скважин глубиной более 5 км.), инвестиции газодобывающих предприятий в развитие производства значительно сократились, что ведет к снижению объема добычи газа в Украине.

Участникам совещания был представлен анализ моделей, предложенных международной компанией IHS и Министерством финансов, которое согласовало свою позицию по МВФ. Обе модели рассматривают переходный период с 1 октября 2015 и основной период с 1.01.2016 (по инициативе компании) или с 1.01.2017 (для всех предприятий).

По мнению IHS, с учетом мировой практики налогообложения добычи газа, а также анализа экономических и геологических показателей газодобывающих предприятий Украины, в нынешних условиях наиболее оптимальным на краткосрочный период было бы введение следующих рентных ставок: 34% — 29% — 14% в зависимости от глубины, при сохранении налога на прибыль 18%. В дальнейшем предлагается перейти на рентную ставку 8% независимо от глубины и введение дополнительного налога на прибыль 29% и 58% в зависимости от уровня реинвестирования чистой прибыли.

По модели, предложенной Минфином, предлагается на первом этапе уменьшить рентные ставки до 40% и 20%, а на втором перейти к единой ставке 20% и введение дополнительного налога на прибыль 30%.

Представители бизнеса и профильных министерств отметили, что модель, предложенная IHS, позволяет уже на первом этапе формировать фонд для инвестирования в развитие (бурение новых скважин, капремонты старых и строительство перерабатывающих мощностей), а модель, предусмотренная на долгосрочную перспективу, стимулирует предприятия на реинвестирование прибыли и увеличение добычи.

Вариант, предложенный Минфином и МВФ, позволит на первом этапе спасти предприятия от убытков, но инвестиции могут начаться только после наступления второй фазы. Важное значение при определении размера ренты от глубины скважины имеет тот факт, что большинство скважин бурится на глубину менее 5 км., следовательно, предприятия фактически платят максимальную ренту. Учитывая, что представители МВФ поддерживают модель, предложенную Министерством финансов, маловероятно, что в текущем году газодобывающие предприятия смогут осуществлять инвестиции в развитие и увеличивать добычу газа.

Энергополитика. Нефть и Газ