На встрече с первым вице-президентом Сергеем Ивановым президент «Нобель-ойл» и вице-президент «Опоры» Григорий Гуревич пожаловался на то, что шкала налога на добычу нефти не зависит от горно-геологических условий добычи. А малому бизнесу достается трудноизвлекаемая нефть — небольшие запасы на большой глубине, отметил Гурвич, и из-за отсутствия налоговых льгот половина месторождений заброшена.

Иванов ответил, что не впервые слышит о недостатках плоской шкалы НДПИ, и не только в нефтедобыче. Вопрос будем решать, сказал он, нужны конкретные предложения.

Предложение «Опоры» — обнулить НДПИ на трудноизвлекаемые запасы нефти (по расчетам Гуревича, это 25% добываемой нефти и 75% запасов) и на удаленные месторождения при начале разработки, обязать крупные компании отдавать малым на аутсорсинг простаивающие скважины. Эти меры позволят увеличить добычу нефти на 3-5%, подсчитал Гуревич.

Некоторые льготы по НДПИ уже введены: с этого года нефтяники платят налог по пониженным ставкам, если месторождение выработано более чем на 80% (в 2007-2009 гг. эта льгота, по оценке правительства, будет стоить бюджету 66,8 млрд руб.), совсем освобождены от налога добыча высоковязкой нефти на шельфе и на новых месторождениях Восточной Сибири (цена этой льготы на три года — 31,2 млрд руб.). Малых нефтекомпаний эти льготы не касаются, замечает аналитик «Тройки диалог» Валерий Нестеров, они в Восточной Сибири не работают.

В 2006 г. НДПИ дал бюджету 986,5 млрд руб., а в январе — сентябре этого года — 707,4 млрд руб.

При среднегодовой цене нефти в $65/барр. инициатива «Опоры» вместе с одобренными льготами может стоить государству $11,5-12,5 млрд, подсчитывает аналитик ИФК «Солид» Денис Борисов.

Ведомости