2016-03-17

В Сумской ОГА состоялся "круглый стол" на тему «Нефтегазовый комплекс Сумщины: экономический рост или деградация общин?».

«На Сумщине добывается 45% нефти и 12% газа от общей добычи в Украине. Тем не менее, бюджет области этого не чувствует ». Об этом заявил спикер областного парламента Семен Салатенко во время «круглого стола», который состоялся в областном совете и на котором поднималась тема «Нефтегазовый комплекс Сумщины: экономический рост или деградация общин?».

Мероприятия были организованы общественной организацией «Новая энергия» — партнером DiXi Group в коалиции «ЭнергоТранспарентность» — при поддержке Немецкого общества международного сотрудничества (GIZ) и Международного фонда «Возрождение». Круглые столы состоялись в Харькове, Ахтырке, Сумах.

Руководитель депутатского корпуса говорит, что последние два года местные общины не получают средства на улучшение социально-экономического положения территорий от ПАО «Укрнафта». «Только в этом году областной совет начала работу по систематизации информации — сколько месторождений есть в области, скважин. То есть проводится первичная работа, чтобы узнать, сколько нефти и газа добывается в области. Именно после такого анализа можно начинать разговор с руководством «Укрнафты» для привлечения средств в регион. Ведь сейчас мы имеем лишь проблемы: исчезновение воды из колодцев, увеличение онкозаболеваний среди населения, загрязнение воздуха, почвы, воды, уничтожение дорог тяжелой техникой, нет утилизации отходов и т. Поэтому эта встреча своевременной и мы должны найти пути решения проблем, которые имеем от добычи нефти и газа на территории области «, - отметил глава Сумского облсовета.

В круглом столе приняли участие представители общественных организаций, народный депутат Украины Александр Сугоняко и депутаты областного совета, представители нефтегазовой промышленности, советники председателя областного совета. В тот же день подобное мероприятие было проведено в Ахтырке, модератором которого была заместитель председателя областного совета Лилия Ричкина. «Такие круглые столы — это только начало большой работы, которая будет проводиться в области по упорядочению деятельности добывающих компаний, работающих на территории Сумщины», - отметила она.

Начальник отдела по вопросам международного сотрудничества и инвестиций Наталья Сидоренко рассказала, что среди общин Сумщины было проведено анкетирование «Прозрачность добывающей отрасли». Анкеты поступили от 27 общин. 25 из них отметили, что нефтедобывающие компании не участвуют в развитии социально-экономической сферы регионов. На территории общин работает 519 вышек, но статус 343 из них — не понятный для местных общин.

С поднятого вопроса состоялась оживленная дискуссия, стороны высказывали свое видение решения проблем. Сошлись во мнении, что было бы правильно обязать все добывающие компании работать по международным стандартам финансовой отчетности, поскольку благодаря им можно зафиксировать реальную доходность именно добывающей деятельности.

Как отметила эксперт по коммуникациям ИПДО, GIZ в Украине, Светлана Мизина особо важную роль нужно уделять коммуникации всех заинтересованных сторон. Так как обсуждение в тех регионах Украины, где добываются нефть и газ, направленные на более качественный диалог между компаниями, органами власти и местными общинами. Начало современных моделей социально- корпоративного партнерства будет способствовать созданию новых рабочих мест, улучшит ситуацию со здравоохранением и инфраструктурой.» Выполнение социальных соглашений между добывающими компаниями и местных органов власти не всегда эффективна. Общины требуют прямого диалога по наиболее болезненных вопросов — обеспечение питьевой водой, ремонта разбитых дорог, утилизации отходов, дополнительных расходов на медицинское обеспечение. Инициатива прозрачности является инструментом для того, чтобы вести такой диалог». — отмечает эксперт.

Особо следует отметить, что по результатам опроса главы сельских и поселковых советов часто не знают о работе компаний. В частности, им не всегда известно, действуют те или иные скважины, или они законсервированы. Это лишь одно из доказательств того, что без диалога не обойтись. Больше всего всех экспертов и участников удивил тот факт, что один из сельсоветов, где расположено более 100 действующих скважин, является дотационным из местного бюджета.

В ходе круглых столов представители общин, в которых производятся работы по разведке и добыче нефти и газа, чаще всего требовали изменение налогообложения отрасли, в частности направления не менее 5% от уплаченных рентных платежей в местные бюджеты. Свое видение высказали и представители бизнеса, которые поддержали более справедливую систему налогообложения, учитывающий интересы общин.

Продвижение процесса ИПДО в регионах позволит получить всем заинтересованным сторонам дополнительные аргументы в пользу большей прозрачности всех сторон добывающей отрасли.