2006-09-27

Россия. Основные моменты доклада А.Ледовских на расширенном совещании в "Роснедра"

Открыл совещание руководитель Роснедра Анатолий Ледовских. В своем докладе он подчеркнул огромную роль научных и производственных организаций в формировании минерально-сырьевой базы страны и напомнил основные направления их деятельности в приоритетных для геологической отрасли регионах.

Так, на долю предприятий, которые обеспечивают воспроизводство твердых полезных ископаемых, в 2006 году приходится более 2,5 миллиардов рублей из федерального бюджета. А Управление геологии нефти и газа ведет 29 государственных контрактов на выполнение работ по воспроизводству МСБ. Объемы финансирования работ по региональному изучению и мониторингу состояния недр составляют около 3,5 млрд. рублей, по изучению континентального шельфа Российской Федерации, Арктики и Антарктики, акваторий северных и южных морей - более 600 млн. рублей.

Затем руководитель Роснедра, упомянув об «ответственных и очень непростых задачах», которые необходимо решить, подробно остановился на основных проблемах взаимодействия Роснедра и подведомственных предприятий, мешающих полноценно работать. Это в первую очередь многочисленные реорганизации и непродуманное реформирование отраслевых предприятий, смена их формы собственности, что привело к ряду негативных последствий.

На сегодняшний день в ведении Роснедра находятся 22 федеральных государственных унитарных предприятия и четыре учреждения. Этого явно недостаточно для решения стоящих перед Агентством задач, тем более что производственной деятельностью занимаются всего несколько подведомственных ФГУП («Урангео», «Гидроспецгеология», «Гидрогеологическая экспедиция 16 района», «Полярная морская геологоразведочная экспедиция», «Арктикморнефтегазразведка», «Севморгео», «Техморгео»).

Остальные предприятия занимаются главным образом фундаментальными научными исследованиями и отраслевой научной деятельностью. Практически отсутствуют предприятия, ведущие региональные геолого-съемочные работы, работы по бурению разведочных и разведочно-эксплуатационных скважин на нефть и газ, а также решающие задачи питьевого и хозяйственного водоснабжения.

Вопрос дальнейшего развития предприятий геологической отрасли, как заявил Анатолий Ледовских, особенно уже акционированных, «остается для нас наиважнейшим». Поэтому в Роснедра был проработан перечень объектов, в соответствии с чем направлено письмо в Минэкономразвития с просьбой передать в ведение Агентства 28 федеральных государственных унитарных предприятий и 24 акционерных общества.

Он подчеркнул, что позиция Федерального агентства по недропользованию – максимально защитить интересы государства в сфере геологического изучения недр, сохранив за предприятиями в будущем все их функции. Как положительный момент глава Роснедра отметил исключение из программы приватизации трех ведущих геологических ФГУПов - «ВНИГРИ», «ВИЭМС» и «ЦНИИГеолнеруд».

Прозвучали в докладе и выявленные факты нерационального использования некоторыми предприятиями федерального имущества, а также случаи иных грубых нарушений и неправомерных действий руководителей. Среди других острых проблем руководитель Роснедра назвал кадровую, вопросы нормативно-правовой деятельности, имущественных отношений, финансирования работ по геологическому изучению недр.

ВСЕГЕИ им. А.П.Карпинского