2007-11-15
Россия. На геологическое изучение шельфа – до 10 лет
Государственная Дума РФ приняла во втором чтении изменения в Закон «О недрах», предусматривающие увеличение сроков предоставления в пользование для геологического изучения участков недр внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации.
Авторы законопроекта - член Совета Федерации Оганес Оганян и депутаты Госдумы РФ (члены Комитета по природным ресурсам и природопользованию) - разработали его на основе обобщения практики недропользования, в том числе с учетом специфики разработки месторождений полезных ископаемых расположенных на континентальном шельфе РФ и (или) в пределах исключительной экономической зоны РФ.
Как известно, законом «О недрах» предельный срок пользования недрами для целей геологического изучения установлен в пять лет. Однако этот срок не учитывает особенности проведения работ по геологическому изучению на морских участках недр, прежде всего на участках недр континентального шельфа РФ, при которых время проведения таких работ ограничено в связи с экстремальными природно-климатическими условиями, включая волнение моря, большую вероятность штормов, сложную ледовую обстановку при проведении таких работ на шельфе арктических морей, а также отсутствие специальных технических средств, позволяющих выполнять эти работы круглогодично.
Таким образом, проведение работ по геологическому изучению согласно проектным документам, предусматривающим такого рода ограничения, невозможно завершить в рамках пятилетнего предельного срока, либо указанные ограничения не могут быть заранее определены с достаточной степенью вероятности.
Поэтому законопроектом предлагается предусмотреть срок до 10 лет при проведении работ по геологическому изучению на участках недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа и в пределах исключительной экономической зоны РФ.