2016-07-15

Опыт Полтавщины: диалог общин и добывающих компаний возможен

14 июля 2016 в зале заседаний Шишацкой РГА состоялся круглый стол на тему: «Добывающая отрасль Полтавщины: экономическое развитие, или упадок для общин». Цель мероприятия обсудить возможности, которые открывает международный стандарт Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ИПДО) и совместные действия местных властей и общества по внедрению ИПДО в Полтавской области. Организатором круглого стола выступил Полтавский филиал Общественной службы Украины, руководителем которой является Анна Киященко.

Она рассказала присутствующим об актуальности этой темы и важность обсуждения проблем, которые возникли в регионе в результате деятельности добывающей отрасли. А. Киященко отметила, что решение проблем возможно только при условии учета интересов общества, власти и добывающих компаний. Комплексный подход и учет потребностей всех заинтересованных сторон поможет укрепить нашу энергонезависимость.

Эксперт ИПДО, Юрий Филенко выступил с презентацией «Суть инициативы прозрачности добывающих отраслей, презентация первого отчета ИПДО». Он представил карту границ участков специальных разрешений на пользование недрами в Шишацком районе. «Всего на Полтавщине выдано около 100 спецразрешений, 10 из которых находятся на территории вашего района», — отметил эксперт. Отвечая на вопросы присутствующих, Юрий Филенко обращал внимание на то, что все инструменты для того, чтобы получать преимущества от добычи углеводородов в нашем регион есть, но нужно налаживать диалог, бояться говорить о проблемах, и пытаться их решить вместе.

Во время круглого стола Иваненко Виктор Борисович, председатель Шишацкой РГА, рассказал о сотрудничестве местных властей с частными добывающими компаниями ЧАО «Нефтегаздобыча», ЗАО «Пласт». «С этими предприятиями мы заключили договора социального партнерства. Средства, которые поступают по этим сделкам, вкладываются в развитие социальной сферы, образовательных и медицинских учреждений, на устранение последствий деятельности добывающих компаний. Но весь этот процесс еще не полностью отрегулирован. Мы готовы и дальше учиться сотрудничать с компаниями, получать советы, ведь только общими усилиями, делясь опытом, мы можем получить положительные результаты », — продолжил свою речь председатель Шишацкой РГА — Нам неизвестно, как распределяются налоги, после уплаты их компаниями в государственный бюджет. Но не только добывающие компании должны заботиться о социальном развитии общин. Мы считаем, что часть рентных платежей должна идти в местные бюджеты. Это уменьшит коррупцию и зависимость от компаний. »

Председатель Шишацкого районного совета Сафонов Владислав Геннадьевич рассказал об увеличении финансирования от ЗАО «Нефтегаздобыча» с 1,5 млн.грн. в прошлом году до 2,8 млн. грн. По его словам, часть из этих средств предназначена для ремонта водопровода и объездных путей в с. Коваливка Шишацкого района:. Сафонов В.Г. подчеркнул, что встречи очень полезны, желательно, чтобы в таких обсуждениях участвовали представители всех добывающих компаний, ведущих деятельность в районе.

Асауляк Максим Александрович, представитель добывающей компании ЗАО «Нефтегаздобыча», которая входит в группу компаний DTEK, отметил, что они имеют только два спецразрешения на пользование недрами с 96 выданных в области. Он отметил, что сложно получить новые разрешения через прозрачный конкурс, в то время, когда неизвестные на рынке компании имеют разрешения без усилий и подтверждение своей производственной мощности. Но это не мешает сотрудничать с местными властями, а также осуществлять контроль качества питьевой воды, почвы и уровня радиации. Но, в конце концов, нужно переходить к цивилизованной модели поддержки местных общин через уплату налогов в местные бюджеты.

Мероприятие состоялось в рамках проекта «Укрепление местной финансовой инициативы (УМФИ-II) внедрение» в части оказания помощи в реализации компонента «Инициатива прозрачности добывающих отраслей в Украине», который финансируется Агентством США по международному развитию (USAID).