Мінприроди оприлюднило звіт про основні результати роботи за період 2016 – 2019 років.

Так, у сфері надрокористування Кабмін прийняв чотири постанови – від 25.04.18 № 333, від 17.10.18 № 848, від 19.09.18 № 764, від 07.11.18 № 939.

Також, згідно зі звітом, Мінприроди підготувало проекти рішень щодо нового механізму обрахунку вартості дозволу; розробило (спільно з міжнародними партнерами) і тестує електронну систему «Кабінет надрокористувача»; схвалило Дорожню карту стосовно аукціонів та конкурсів з продажу спецдозволів на видобуток вуглеводнів.

Восени цього року «очікується започаткування роботи проекту ЄС «Розроблення нового кодексу України про надра». Нижче публікуємо витяг зі звіту щодо реформування сфери надрокористування України.

Повністю ознайомитися із текстом Звіту про основні результати роботи у 2016-2019 рр.. *.pdf можна на офіційному порталі Міністерства екології та природних ресурсів.

Прийняті постанови Кабінету Міністрів України: від 25.04.18 № 333, щодо внесення змін до порядків, затверджених постановами від 30.05.11 № 615 та 594, а саме:

• для нафтогазоносних надр скасовано платуза продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами;
• ліквідовано непрозорі шляхи отримання спеціальних дозволів для нафтогазоносних надр без процедури аукціону;
• створено спеціальний перехідний період для виконання надрокористувачами вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», реалізація якого випливає із зобов’язань України відповідно до Угоди про асоціацію з ЄС;
• наявність податкових боргів виключено з переліку підстав для відмови у продовженні строку дії дозволу та внесення змін до нього;
• спрощено порядок погодження місцевими органами влади ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон (в тому числі на території континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони);
• впроваджується електронна система видачі дозволів усфері надрокористування, яка забезпечить електронний обіг документів для дозвільних процедур, їх моніторинг та автоматизовану видачу дозволу. 

від 17.10.2018. № 848, якою впроваджено експериментальний проект проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами шляхом електронних торгів (прозорий механізм продажу на он-лайн аукціонах в режимі реального часу для необмеженого кола осіб;

від 19.09.2018 № 764, якою Національну Класифікацію запасів і ресурсів корисних копалин державного фонду надр України адаптовано до Рамкової класифікації викопних енергетичних і мінеральних запасів і ресурсів (РКООН-2009);

від 07.11.2018 № 939, якою затверджено новий порядок розпорядження геологічною інформацією, який значно лібералізує правовідносини у цій сфері шляхом:

• відкритості та доступності інформації, яка належить державі (пріоритетним напрямком є повне переведення у цифровий формат усього обсягу геологічної інформації);
• чіткого визначення складових геологічної інформації (первинна/вторинна);
• зменшення надмірного регуляторного навантаження на суб’єктів господарювання при розпорядженні геологічною інформацією;
• уникнення ризиків втрати геологічної інформації створення загальнодоступного каталогу відомостей про геологічну інформацію та державного сховища геологічної інформації та кам’яного матеріалу.

Урядом схвалено Дорожню карту щодо прискорення проведення аукціонів та конкурсів з продажу спеціальних дозволів на видобування вуглеводнів.

Підготовлено проекти рішень Уряду, якими:

• затверджується новий механізм обрахунку вартості дозволу через встановлення сталих коефіцієнтів розрахунку, що зробить цей процес прозорим та зрозумілим для кожного надрокористувача;
• передбачено усунення монополії у сфері експертизи та оцінки запасів корисних копалин.

Спільно з міжнародними партнерами розроблено та здійснюється тестування з подальшим повноцінним запуском до кінця 2019 року електронної системи «Кабінет надрокористувача».

З метою розроблення нової редакції кодексу про надра відповідно до кращих світових та європейських практик, а також впровадження законодавства ЄС, підготовлено та у вересні-жовтні 2019 р. очікується започаткування роботи проекту ЄС «Розроблення нового кодексу України про надра».

УкрДГРІ