В пятницу стало известно, что правительство намерено передать в управление государственному предприятию "Уголь Украины" более сотни средних и мелких шахт, добывающих энергетический уголь. В результате госкомпания фактически унаследует функции ликвидированной при Юрии Еханурове НАК "Уголь Украины" и из обычного трейдера превратится в одну из крупнейших добывающих компаний отрасли. Участники рынка считают, что таким образом Кабмин готовится к масштабной приватизации в угольной отрасли.

Госпредприятие (ГП) "Уголь Украины" было создано в 2005 году на базе департамента реализации угля ликвидированной правительством Юрия Еханурова Национальной акционерной компании "Уголь Украины". ГП выполняет исключительно трейдерские функции – приобретает уголь у государственных шахт и по средневзвешенным ценам поставляет его теплоэлектростанциям (ТЭС) и коксохимическим заводам. Прогнозируемый оборот предприятия в этом году составит порядка $30 млн.

В пятницу Минуглепром опубликовал приказ о назначении генеральным директором госпредприятия "Уголь Украины" Юрия Ященко, который в мае-ноябре текущего года являлся первым заместителем главы Национального агентства по вопросам обеспечения эффективного использования энергоресурсов (НАЭР). Господин Ященко с июня 1999-го по январь 2000 года занимал должность заместителя министра угольной промышленности, с августа 2003-го по февраль 2005 года – первого заместителя министра топлива и энергетики, курирующего угольную отрасль. "Господин Ященко – это человек Сергея Тулуба, который вместе с ним работал как в Минуглепроме, так и в Минтопэнерго,– рассказал Ъ член комитета по ТЭК Верховной рады Михаил Волынец.– Поэтому назначение такого человека говорит об усилении роли 'Угля Украины' на рынке".

Юрий Ященко пока свои планы на новом посту не комментирует. Впрочем, по словам высокопоставленного источника Ъ в Минтопэнерго, его назначение связано с решением Минуглепрома объединить под контролем "Угля Украины" около сотни шахт по добыче энергетического угля, имеющих статус госпредприятий.
 
"Прежнее руководство отрасли, в частности Виктор Тополов, ликвидировало НАК 'Уголь Украины', которая объединяла 113 корпоратизированных шахт (имеющих статус ОАО.–Ъ), и оставило лишь трейдера с аналогичным названием,– рассказал собеседник Ъ.– Но новое руководство ведомства давно планировало возродить 'Уголь Украины' в качестве компании, руководящей активами, чем сейчас и займется Юрий Ященко". По словам собеседника Ъ, Минуглепром объясняет необходимость объединения шахт снижением производственных издержек и усилением контроля за их финансовой деятельностью.
Напомним, что о своем желании возродить "Уголь Украины" Сергей Тулуб заявил сразу после возвращения на должность главы Минуглепрома (см. Ъ от 23 августа). Позже в интервью Ъ господин Тулуб предположил, что корпорация, объединяющая государственные шахты, в будущем может заменить Минуглепром (см. Ъ от 25 ноября).

Участники рынка не исключают, что основной целью объединения госпредприятий на базе ГП "Уголь Украины" является подготовка к масштабной приватизации отрасли. "Я считаю, что объединять угольные активы на базе 'Угля Украины' будут ради их будущей приватизации. Объединить госпакеты можно всего за один месяц, еще за полгода можно провести корпоратизацию предприятия и начать подготовку к его приватизации,– считает генеральный директор донецкой компании CoalImpex (занимается импортно-экспортными операциями на рынке угля) Василий Кононов.– Андрей Клюев уже заявлял, что пакеты акций энергетических компаний лучше продавать оптом, чем в розницу. Думаю, та же ситуация сейчас и в угольной промышленности".

Напомним, что ранее вице-премьер Андрей Клюев в интервью Ъ объяснял: "Я сторонник приватизации, но не такой, когда продаются полтора-два процента и от этого только снижается капитализация компании. Миноритарные пакеты продадутся по невысоким ценам, если вообще продадутся, и это будет неэффективной приватизацией. Уж если приватизировать НАК 'Энергетическая компания Украины', то полностью". Господин Клюев также высказывался за приватизацию предприятий угольной промышленности: "Когда покупают шахту, объединение, оно после этого становится достаточно успешным. Там, где работает частный капитал, там, в принципе, на предприятиях нормальная ситуация".