В пакете объектов, которые предполагается лицензировать в 2006 г., значительное место занимают приморские золоторудные объекты
Геологоразведка в России, похоже, пережила десятилетнее забвение и постепенно вступает в период приоритетного финансирования как со стороны государства, так и частных инвесторов. Притока средств на ГРР стоит ждать и Приморскому краю, причем не только на поиски новых, нетрадиционных для края полезных ископаемых.
Минприроды обещает финансировать исследования недр и в старых добывающих регионах, что имеет для края особое значение. Как может развиваться геологоразведка в 2006 г., "ЗР" рассказал руководитель Агентства по недропользованию по Приморскому краю Михаил ПОПОВ.
– То, что в стране пора разворачивать масштабные ГРР, разговор ведется давно. В частности, мы ежегодно пытались защищать в Минприроды приморские объекты, на наш взгляд, подлежащие включению в план федерального финансирования. Однако долгое время нам выделялись лишь скудные средства. Ситуация изменилась за последние два года, а более всего в 2005 г., когда федеральное финансирование было увеличено значительно. Так, если в 2004 г. федеральный бюджет нам финансировал исследование всего одного объекта в объеме 10 млн руб. (Приморская поисково-съемочная экспедиция – основной исполнитель федерального заказа на ПСР), то в 2005 г. таких объектов было уже восемь. И общая сумма ассигнований перевалила за 40 млн руб. На 2006 г. нам удалось дополнительно включить в федеральную программу еще четыре объекта. Так что планируемый объем финансирования ГРР должен составить в этом году 70-75 млн руб.
Так что можно сделать вывод, что центр осознал необходимость поддержки минерально-сырьевой базы страны. Дальнейшее невнимание к геологоразведке стало небезопасно для экономики. Мы доработались до того, что за последние годы из широкого перечня минерального сырья, добываемого в стране, практически не осталось вида, по которому прирост запасов хотя бы компенсировал ежегодную добычу, не говоря уже о наращивании этих запасов. В прошлом году лишь по золоту, и то впервые за многие годы, прирост запасов в целом по стране превысил добытые объемы. В частности, в Приморье в прошлом году был открыт так называемый Западно-Приморский золотоносный район с запасами коренного золота, которое может быть отработано по стандартной технологии.
Важно то, что федеральный бюджет планирует увеличить финансирование ГРР в старых добывающих районах. Никто не может поручиться за то, что там нет хороших запасов минерального сырья. Как показывает опыт проведения геологоразведочных работ, в горнодобывающих районах практически всегда выявляются месторождения, по сумме запасов сопоставимые с ранее открытыми. Для этого надо применять новые технологии поиска, компьютерное моделирование и пр. Учитывая социальные последствия, связанные с закрытием предприятий минерально-сырьевого комплекса, а зачастую они являются градообразующими, воспроизводство минерально-сырьевой базы (МСБ) в старых горнодобывающих регионах является важнейшей государственной задачей. Не менее важной, чем открытие месторождений на неосвоенных территориях.
– Еще совсем недавно федеральный центр выступал за то, чтобы переложить ГРР в большей степени на плечи недропользователей, считая, и, наверное, не безосновательно, что добывающие компании, получая прибыль, должны заботиться о поддержании своей ресурсной базы.
– Основной объем ГРР выполнялся и выполняется за счет средств недропользователей. От этого принципа центр не отказывается. В свою очередь, добывающие компании готовы финансировать геологразведку в больших объемах, чем сегодня, так как они больше других заинтересованы в этом, будь менее громоздкой государственная система предоставления лицензий. Эти процедуры занимают по несколько месяцев, а порой длятся годами. Тем не менее за счет средств недропользователей в Приморье установлены потенциально алмазоносные породы и минералы-спутники алмазов на Незаметнинской перспективной площади. Выполнены горно-буровые работы на меднопорфировом рудопроявлении Лазурном. Мы надеемся, что список открытий 2006 года будет более весомым.
– В прошлом году вы провели несколько довольно серьезных аукционов и даже смогли привлечь иностранных инвесторов. Значит, перечисленные проблемы не являются преградой, если инвестор видит выгоду?
– Объективная реальность заключается в том, что потребление минеральных ресурсов мировой экономикой будет увеличиваться, а минеральные ресурсы в отличие от других природных ресурсов невосполнимы. Поэтому понятно стремление горнодобывающих компаний обеспечить себя сырьем на долгую перспективу, пусть даже это связано со значительными издержками и рисками. Меняется конъюнктура цен на мировом рынке, и те месторождения, что раньше не пользовались спросом, стали представлять интерес.
В 2005 г. мы провели 10 аукционов по лицензированию месторождений, в том числе предоставили лицензии двум иностранным компаниям. В Приморский край пришел, например, такой гигант, как Felps Dodg своей дочерней компанией "Шилко Минералс". Им было вложено в ГРР 20 млн руб., т. е. половина всего того, что дал в прошлом году краю федеральный бюджет. Такого инвестора можно только приветствовать. Вторая иностранная компания – китайская, к работам еще не приступила. Там шла смена учредителей, велись поиски инвесторов. Правда, они уже заявили, что приступают к проектированию. Китайцы изъявили желание получить в будущем новые объекты. Но их дальнейшее участие в аукционах будет решаться, исходя из выполнения условий выданной лицензии.
К сожалению, не удалось в прошлом году выдать лицензию на поиски и разведку месторождения коренного золота "Глухое". Интерес к нему есть, и оно включено в план этого года, как и несколько других золотых объектов. У инвесторов сохраняется интерес к изучению месторождений алмазов. На их поиски в конце прошло года было выдано еще 4 лицензии. Всего в 2005 г. в поиски алмазов в Приморье было вложено около 15 млн рублей. К нам приезжали эксперты известной транснациональной компании Pio Tinto, которая проявляет интерес к финансированию здесь поисковых работ на алмазы. Алмазная тема в Приморье получает, таким образом, более широкое звучание, хотя до 2002 г. наш край никто не рассматривал как перспективный на наличие золота и алмазов.
– Какие интересные объекты в перечне лицензирования на 2006 г.?
– В пакете объектов, которые мы предполагаем лицензировать, значительное место занимают золоторудные объекты. В первую очередь, на аукционы пойдут месторождения "Криничное", "Прогресс" и "Порожистое". Мы, наконец, лицензируем крупнейшую россыпь "Бешеную", месторождение опалов "Радужное", месторождение коренного золота "Глухое", вольфрама – "Скрытое" и др. Будут также выставлены на аукцион месторождения традиционных для Приморья полезных ископаемых: бурого и каменного углей, полиметаллов. Только в первом квартале должно пройти шесть аукционов. Есть заявки на нефтегазопоисковые работы. Заявочные материалы на эти лицензии отправлены нами в Москву, так что надеюсь, что в течение нескольких месяцев эти лицензии будут выданы. Это будут частные деньги. Всего же планируется в этом году выдать лицензии на 20 объектов.