Министр природных ресурсов Юрий Трутнев подытожил работу над законопроектом "О Недрах", переданным на рассмотрение в Госдуму. В целом главный идеолог доволен новой редакцией и считает, что закон позитивно скажется на развитии и использовании минерально-сырьевой базы России.
Один из интересных моментов заключается в том, что в законопроекте не предусмотрены случаи продажи месторождений без применения аукционной системы. Однако, как отметил министр, эту систему все же нельзя применить к шельфовым проектам. Они должны регулироваться другим образом, считает Юрий Трутнев.
"Сегодня шельфовые проекты, стоимость которых иногда превышает десятки миллиардов долларов, начинать одной нефтяной компании просто рискованно и неэффективно. И тот факт, что Россия, начав освоение шельфа одновременно с Норвегией, теперь отстает от нее по показателям в 150 раз, говорит о том, что механизм надо менять. Механизм распределения недр на шельфе должен быть более субъективным", — отметил в интервью "Времени новостей" Юрий Трутнев.
По его словам, для шельфов в большей степени подходит конструирование консорциумов. Резонно, чтобы конструированием консорциумов занимался специальный орган, образованный при правительстве.
"Разумеется, когда речь идет о конкурсе, тут же говорят и о субъективности. Но я не верю, что в России мы не сможем найти полтора десятка приличных людей, которые, работая вместе, не смогут принимать нормальные разумные решения. За рубежом решить эту задачу удалось. Поверьте, я очень внимательно изучаю опыт работы в других странах — не все решения принимаются на основе победы на аукционе. Объективный принцип хорош с точки зрения развития конкуренции, но он не учитывает всего многообразия ситуации. Шельф — это отдельная тема. Сегодня выиграть месторождение на шельфе — это не значит его освоить", — настаивает министр.
По словам Трутнева, несмотря на то, что в законопроетке "О недрах" существуют некоторые ограничения, связанные с участием иностранцев в проектах, по шельфу будет скорее обратная ситуация. "Там без иностранных инвестиций и технологий нам обойтись сложно. Ведь отдавать месторождения мы будем не "Газпрому", ЛУКОЙЛу или какой-то иностранной компании. Комиссия должна принимать решение по определенной матрице. Взять, к примеру, шаг 20% в проекте. Получается пять компаний. Я не думаю, что количество заявителей на подобные проекты станет исчисляться десятками. У нас в России девять вертикально интегрированных компаний. Причем не каждая из них занимается шельфом. В мире подобных холдингов тоже не так и много", — заявил чиновник.