В российском законодательстве не существует отдельных законов, всецело посвященных добычи руд цветных металлов и металлов платиновой группы. Система федерального законодательства о недропользовании состоит из Конституции РФ, ряда федеральных законов РФ, законов субъектов РФ, а также иных правовых актов. Цель данного отчета – обзор основных правовых норм и рыночной ситуации в сфере добычи руд цветных металлов и металлов платиновой группы и инвестиционных возможностей для вхождения в данную отрасль иностранного капитала.
В нераспределенном фонде недр РФ находится всего 8% разведанных запасов в 645 месторождениях. По прогнозам экспертов, уже в 2007 году в России может начаться падение объемов добычи полезных ископаемых. Объем государственных затрат на геолого-разведочные работы по обнаружению твердых полезных ископаемых (не включая топливно-энергетическое сырье) в 2005 году удвоился, составив около 2 млрд рублей. Тем не менее львиная доля общих затрат на геологоразведку приходится на частные компании. Вместе с тем существующих объемов геологоразведочных работ для нормального воспроизводства сырьевой базы в стране не достаточно.
Вместе с тем для иностранного инвестора существуют определенные ограничения для вхождения в сферу геологоразведки и горнодобывающую отрасль. Одно из существенных ограничений – признание некоторых месторождений стратегическими для России и невозможность их передачи в пользование нерезидентам. Среди прочих критериев стратегического месторождения для медных залежей – это превышение запасов металла более 10 млн т.
Представленные в отчете общие экономические и рыночные тенденции в сфере добычи руд цветных металлов и металлов платиновой группы, описание крупных текущих и потенциальных проектов в данной отрасли, анализ состояния крупных игроков рынка, а также обзор существующих правовых норм в области налогов, бухгалтерской отчетности, охраны труда и окружающей среды, иностранных инвестиций и порядка приобретения месторождений, их содержания и консервации – все это дает хорошее представление о возможностях инвестирования в рассматриваемую отрасль.