Дифференциацию НДПИ в России вводить нужно и как можно быстрее, иначе нельзя исключить падения добычи нефти, такое мнение в интервью ПРАЙМ-ТАСС высказал генеральный директор ОАО "Сургутнефтегаз" Владимир Богданов.
"На мой взгляд, основными критериями дифференциации должны быть горно-геологические условия, состояние разработки месторождения. При этом необходимо, прежде всего, стимулировать нефтедобычу на начальной стадии освоения месторождения, предоставляя налоговые каникулы как минимум на 5 лет на период окупаемости инвестиций. Кроме того, особый налоговый режим должен быть на месторождениях последней стадии освоения, когда нужно применять вторичные и третичные методы нефтеотдачи, — отметил Владимир Богданов. — Для государства очень важно, чтобы на этих месторождениях был максимальный коэффициент нефтеотдачи, чтобы запасы были извлечены, а не просто списывались".
Так, дифференциация должна стимулировать нефтедобычу на этапе выработки запасов до 40% и после 70%. По словам главы НК, еще один критерий, который должен учитываться при дифференциации — это транспортная составляющая, поскольку географическое положение тоже своего рода природное преимущество. "Чем ближе месторождения к центру, тем больший коэффициент дифференциации должен применяться. На мой взгляд, это самые простые критерии, которые могут использоваться и которые легко контролировать государству", — заметил он.
По мнению Владимира Богданова, самая большая беда проекта закона "О недрах" то, что он не прямого действия. "В проекте масса отсылочных моментов к постановлениям министерств и ведомств, что является почвой для разгула бюрократии. Хотя в законе есть и положительные моменты — сквозные лицензии, снятие ограничений по глубине бурения на лицензионном участке", — говорит глава "Сургутнефтегаза".
"По сути, переход на договорные отношения, предложенный в новом законе, должен упрощать взаимоотношения недропользователя и государства. По крайней мере, бюрократическая система согласования, например землеотвода, должна быть упрощена. Однако пока предложенные проекты смежных законов, в частности Лесного кодекса, предполагают кратное увеличение согласований. Если раньше для землеотвода мы собирали до 8 тысяч подписей, то после принятия Лесной кодекс в предложенном виде увеличит число согласований до 21 тысячи подписей", — прокомментировал Владимир Богданов.