2007-03-26

Стратегии разведки разделились

За последние два года в Кемеровской области было выдано более 50 лицензий на право пользования недрами только на угольных участках. Практически все лицензии — выданы ли они на «самостоятельные» участки или «прирезки» к горным отводам действующих предприятий — содержат требование о проведении геологоразведочных работ. Геологоразведчики говорят о том, что пик загрузки у них пришелся на 2006 год, а сейчас последовало некоторое снижение количества заказов, однако в связи с изменившимися планами областных властей по увеличению объемов добычи угля нагрузка на геологоразведочные партии Кузбасса может увеличиться. При этом некоторые угольные компании полагают, что для них разработка месторождений ускорится, если они будут проводить геологоразведочные работы своими силами. Геологи с ними в этом не согласны, они считают, что силы для проведения геологоразведки необходимо сконцентрировать, поскольку квалифицированных кадров в области и без того не хватает.

По данным Территориального агентства по недропользованию по Кемеровской области, в 2005 году в регионе состоялось 37 аукционов на получение лицензий на право пользования недрами на угольных участках. В 2006 году — 17 аукционов. Федеральный бюджет в качестве разовых платежей по итогам проведения этих аукционов получил соответственно 13 млрд руб. в 2005 году и 1,3 млрд руб. в 2006 году.

В сфере геологоразведки кузбасские угольные генералы (на фото — директор ОАО «УК «Кузбассразрезуголь« Николай Приезжев [справа] и генеральный директор ООО «УГМК-Холдинг» Андрей Козицын) выбирают, каким путем идти — обращаться к услугам специализированных геологоразведочных компаний или создавать геологоразведочные подразделения в своих собственных компаниях. Фото Вадима ГОЛУБИНАПолучая лицензии на разработку новых месторождений или «прирезок», угольные компании должны провести геологоразведочные работы. И контролирующие органы, и угольщики объясняют это тем, что данные, предоставляемые госструктурами вместе с лицензией, нуждаются в серьезном уточнении. И угольщикам нужна не только геологоразведка на новых участках, но и доразведка на имеющихся горных отводах. «У нашей компании есть участки, требующие проведения геологоразведочных работ, несмотря на то, что в последнее время компания не участвовала в угольных аукционах, — сообщили «КС» в пресс-службе ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания« (СУЭК). — Кроме этого, имеются участки, по которым необходимо проводить тематические геологические работы. Следует отметить, что на шахтах и разрезах Ленинск-Кузнецкого филиала СУЭК начата работа по созданию геологических баз данных».

Несколько лет назад представители контролирующих структур заговорили о том, что несмотря на наличие больших прогнозных запасов угля в Кемеровской области, количество разведанных запасов недопустимо мало. «Количество разведанных месторождений сейчас иссякает, — подтвердил «КС» начальник геологоразведочной партии (ГРП) ГП «Запсибгеолсъемка« Анатолий Ющенко. — Именно поэтому сейчас у нас есть две части работы. В рамках федеральной программы мы проводим разведку на участках, которые будут выставляться на торги, а после торгов угольные компании заказывают проведение геологоразведочных работ в соответствии с лицензионными условиями».

По оценке руководителя Территориального агентства по недропользованию Александра Мамлина, «геологоразведка за последние два года на территории области выросла в разы — в соответствии с количеством выданных лицензий». Так, по данным Территориального агентства по недропользованию, в 2003 году после двухгодичного перерыва начали проводиться аукционы на получение угольных лицензий. И если в 2003 году было проведено 12 аукционов, в 2004 году — 11, в 2005 году — уже 37. Всплеск выдачи лицензий на право пользования недрами на угольных участках в 2005 году повлек за собой и всплеск объемов геологоразведочных работ, но уже чуть позже, в 2006 году. По словам представителя компании «Кузбассразрезуголь», это вполне логично — по условиям выданных лицензий необходимо от двух до пяти лет на разведку недр на проданных участках, на строительство на них новых предприятий. Анатолий Ющенко в разговоре с «КС» сказал о том, что пик загрузки у его геологоразведочной партии пришелся как раз на прошлый год, а в начале нынешнего года наблюдается некоторое снижение числа заказов — ведь в прошлом году лицензий угольным компаниям было выдано в два раза меньше, чем в 2005 году.

При этом угольные компании, получившие лицензии, заинтересованы в ускорении начала угледобычи и соответственно в сокращении сроков проведения геологоразведочных работ. «Для угольщиков очень важна скорость проведения таких работ, потому что это сказывается на времени окупаемости средств, вложенных в разработку месторождений», — сказал «КС» представитель одной из угольных компаний юга Кузбасса. Именно поэтому некоторые угледобывающие компании начали создавать собственные структуры для ведения геологоразведочных работ. Среди них — «Южный Кузбасс», «Южкузбассуголь«, «Северсталь-ресурс». Собственное геологическое подразделение создал и «Белон». «С 2005 года в состав Группы «Белон« входит «Белон-геология», основной задачей которой является ведение геологоразведочных и поисково-оценочных работ, мониторинг геологической среды и техническое бурение, — сообщили «КС« в пресс-службе компании. — Решение о необходимости наличия такой организации в составе Группы было продиктовано перспективными целями и задачами компании, связанными с увеличением добычи коксующихся и энергетических углей».

В компании «Южный Кузбасс» (входит в состав ОАО «Мечел») год назад также было создано геологическое управление по тем же причинам, что и в «Белоне». «Главной задачей созданного в компании управления является геологическое сопровождение горных работ, более эффективная подготовка запасов угля и существенное сокращение сроков проведения полевых и камеральных геологоразведочных работ», — пояснила пресс-служба компании.

В госструктурах пока достаточно осторожно комментируют действия угольщиков. «Во всем мире считается более правильным, когда эти направления деятельности — разведка и добыча полезных ископаемых — отделены друг от друга, — говорит Александр Мамлин. — Геологоразведка у нас еще в недавнем прошлом, когда уделялось достаточное внимание развитию минерально-сырьевой базы, имела государственное финансирование и не зависела от добывающего сектора. А при слиянии геологоразведки и добычи полезных ископаемых сразу возникает вопрос контроля. Конечно, понятно желание угольщиков не отдавать деньги в сторонние организации, но мне кажется, что существующие в области геологоразведочные организации вполне могут обеспечить потребности угольщиков — и количественно, и качественно».

Тем не менее примеру «Белона» и «Южного Кузбасса» в прошлом году последовал и «Южкузбассуголь», создав в своем составе геологоразведочное подразделение — Южно-Кузбасское геологоразведочное управление. Можно заметить, что собственные геологические подразделения создают в основном компании, у которых есть планы по значительному увеличению угледобычи. В частности, «Южный Кузбасс» к 2010 году планирует добывать 25 млн тонн вместо нынешних 17 млн тонн в год. Но увеличение угледобычи — далеко не для всех компаний повод создавать собственные геологические управления. В частности, в пресс-службе СУЭК «КС» сообщили о том, что «для ведения геологоразведочных работ нашими предприятиями в Кузбассе привлекаются сторонние организации», и собственное геологическое управление СУЭК в Кузбассе создавать не собирается.

«Существующие ГРЭ могут обеспечить потребности угольщиков, но очень остро для них встает вопрос сроков, — сказал «КС» главный инженер ОАО «Кузбассгипрошахт« Илья Степанов. — При проведении геологоразведочных работ на новых участках нужно уложиться в отведенные лицензионным соглашением сроки». Кстати, представители угольных компаний, говоря о разнице в стоимости геологоразведочных работ, сделанных «своими» и «чужими» исполнителями, избегают оперировать конкретными цифрами. «Расходы на геологоразведку угольных месторождений в 2006 году существенно выросли, по итогам 2005–2006 годов на эти цели направлено более 64 млн руб.», — сообщили «КС» в пресс-службе компании «Белон».

По данным группы «Мечел», в связи с увеличением цен на энергоносители стоимость работ, запчастей, материалов, в том числе и для проведения геологоразведочных работ, каждый год возрастает. «Соответственно растет и стоимость бурения у подрядных организаций, — сказал «КС» пресс-секретарь «Мечела» Алексей Сотсков. — Рост средней стоимости бурения, по нашим оценкам, с 2004 года составил не менее 50%. В соответствии с планом бурения и подготовки отчетной документации «Южный Кузбасс« расходовал на проведение геологоразведочных работ в среднем 60 млн руб. ежегодно».

В пресс-службе СУЭК ограничились комментарием о том, что «расходы на геологоразведочные работы увеличились за последние два-три года на 80–90%». Илья Степанов полагает, что в основе создания собственных геологоразведок угольщиками есть еще одна причина: «Своя структура более управляема«.

С этим не может согласиться руководитель управления по геологии и экологии «Северсталь-ресурса» (ему в Кузбассе принадлежит компания «Кузбассуголь«) Намик Заири. «Северсталь-ресурс» не удовлетворяли сроки, качество и стоимость работ, проводимых самостоятельными геологоразведочными организациями, оставшимися в Кузбассе, и потому была создана структура, возглавляемая господином Заири. Однако он отмечает, что создание собственной геологоразведочной экспедиции — дорогостоящее удовольствие, $10–15 млн. Однако, по мнению Намика Заири, эти затраты оправданны: «Все это нужно делать, потому что долгое время воспроизводством минерально-сырьевой базы в России не занимались должным образом. И сейчас добывающим компаниям приходится самим это исправлять на действующих и вновь приобретаемых месторождениях».

Но, например, руководство группы «Кокс» уверено в том, что «натуральное хозяйство» в угольной промышленности — не слишком верная стратегия. «Было бы неправильно заниматься всем самим, — полагает председатель наблюдательного совета УК «Промышленно-металлургический холдинг» (в состав которого входит «Кокс«) Борис Зубицкий. — В частности, нас устраивают качество и сроки проведения геологоразведочных работ в тех организациях, с которыми мы работаем. У тех же компаний, которым нужно быстрое наращивание минерально-сырьевой базы, есть в этом направлении проблемы, и потому они сейчас их решают таким способом».

Геологоразведчики при этом уверены, что кадры геологов нельзя «размазывать» по многим компаниям. «Геологоразведочные работы — сложный процесс, который требует и хорошего технического оснащения, и научного обеспечения, — сказал «КС» Анатолий Ющенко. — Поэтому, как мне кажется, специалистов по геологоразведке нужно концентрировать в одной организации, а не «растаскивать« по угольным компаниям. От последнего варианта в итоге угольные компании не выиграют хотя бы потому, что у нас в области просто не хватает квалифицированных кадров».

«О том, что у нас в области хватает организаций для проведения геологоразведочных работ, говорит тот факт, что наши геологи выезжали для проведения работ в Красноярский край, Читинскую область, а вот чтобы к нам приезжали геологоразведчики из соседних регионов — такого не помню. Так что основным мотивом при организации собственных геологоразведочных подразделений в угольных компаниях можно назвать экономию финансов и повышение управляемости процессами геологоразведочных работ», — добавляет Александр Мамлин.