Министр природных ресурсов Российской Федерации Юрий Трутнев 31 мая 2005 года провел рабочую встречу с министром торговли США Карлосом Гуттиересом.
В ходе встречи стороны обсудили перспективы сотрудничества в топливно-энергетической сфере и лесопользовании, нововведения в российское законодательство, регулирующее область недропользования.
Юрий Трутнев проинформировал американскую сторону об основных положениях проекта нового закона "О недрах", отметив, что привлечение иностранных инвестиций в российское недропользование является одним из основных приоритетов законопроекта. "Действующая разрешительная система предоставления прав на пользования недрами создает ситуацию, когда инвесторы, вложившие в освоение месторождений миллионы долларов, не в состоянии управлять своими активами", – отметил он. – "Сегодня любая компания обязана перерегистрировать в уполномоченном государственном органе лицензию в случае продажи актива или передачи дочернему предприятию. Действующая система исключает возможность залога лицензии для привлечения банковского кредита". По словам министра, в настоящее время инвестору, открывшему месторождение, не гарантировано право дальнейшего его освоения. Однако "в новой конструкции закона все эти недостатки устраняются".
Комментируя позицию министерства относительно ограничения участия иностранных компаний в разработке стратегических месторождений, министр отметил: "Каждая страна защищает свои экономические интересы, когда эти интересы защищаются публично и открыто, это способствует росту инвестиций и взаимопониманию. Министерство сохраняет все действующие права без всяких ограничений – новый проект закона защищает инвестора, который вложил хотя бы доллар в разработку российских недр".
Как отметил Трутнев: "существует всего шесть месторождений из более чем 150 в перечне лицензирования на 2005 год, которые министерство считает стратегическими. Считаем корректным, заблаговременно предупредить, что ограничения по ним будут". По словам министра, они не носят запретительного характера: "Мы хотели бы, чтобы 50% плюс одна акция в этих проектах принадлежали российским компаниям. Запрета же на участие не существует". Ограничение будет распространяться на единичные объекты, отметил он. "Мы стремимся создать условия, чтобы инвестиции были комплексными, а не направлялись только на добычу сырья с дальнейшей переработкой за рубежом", – подчеркнул министр.