Дифференцированный подход к формированию ставки налога на добычу полезных ископаемых в газовой отрасли России обсудили в Ямбурге в рамках выездного заседания члены наблюдательного совета некоммерческого партнерства Российского газового общества.

Место проведения форума — Ямбург — было выбрано не случайно.

Так, общество «Ямбурггаздобыча» разрабатывает сегодня два крупнейших нефтегазоконденсатных месторождения, а в ближайшие годы планирует выходить на новые газоносные площади. Поэтому вопрос налога на НДПИ в Ямбурге более чем актуален.

Гостями Ямбурга стали — председатель комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев, председатель комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова, генеральный директор ООО «Ямбурггаздобыча» Олег Андреев, представители ОАО «Газпром» Игорь Лобанов, Владимир Мартин, Нина Лобанова, Борис Луцет, руководители компаний — участников Российского газового общества, а также нефтегазовых и научно-исследовательских организаций.

В стране назрела необходимость оптимизации всей системы налогообложения в газовой отрасли, отметил начальник сектора Института экономики и организации промышленного производства СО РАН Валерий Крюков.

Дело в том, что каждое месторождение газа уникально. Особенностями являются геологическое строение, объемы запасов, удаленность от обустроенных районов.

Усредненный налог на добычу полезных ископаемых не стимулирует геологоразведку, разработку некрупных месторождений в труднодоступных районах и добычу газа с невысоким пластовым давлением.

«Унифицированный НДПИ не должен применяться ко всем месторождениям», — сказал Валерий Крюков. Им была также предложена методология и формы расчета для дифференцированного НДПИ по каждому отдельно взятому месторождению газа.

Как подчеркнул генеральный директор ООО «Ямбурггаздобыча» Олег Андреев, если сегодня не найдется средств для освоения месторождений полуострова Ямал, то к 2012 году будет сложно обеспечивать обязательства по поставкам газа.

Так, истощение запасов легкоизвлекаемого сеноманского газа на уже обустроенных месторождениях и необходимость освоения новых залежей, удаленных от развитой газотранспортной инфраструктуры, потребуют в перспективе дополнительных расходов не только на добычу, но и на подготовку и на транспортировку добытого газа.

В этой связи механизм формирования базовой ставки НДПИ должен быть дополнен, по мнению членов РГО, другими составляющими, которые позволят дифференцировать ставку НДПИ по различным критериям. Таким как — истощенность месторождения, глубина залегания пласта, компонентный состав месторождения.

Введение подобных критериев должно быть поэтапным, с учетом появления возможности их прозрачной идентификации и исчисления.

В своем решении наблюдательный совет отметил, что решение правительства РФ об ускоренном росте регулируемых цен на природный газ и доведение их к 2011 году до уровня равнодоходности с экспортными поставками потребует изменения базовой ставки НДПИ. С тем, чтобы не допустить снижения инвестиционных возможностей газовых компаний на добычу природного газа и проведения геологоразведочных работ.

Планируется, что работа по вопросу о дифференцированном подходе к формированию ставки налога на добычу полезных ископаемых в газовой отрасли России будет продолжена НП РГО совместно с ОАО «Газпром», ОАО «Новатэк» и ОАО «НКГ Итера» в Москве.

После совещания гости Ямбурга на вертолетах совершили экскурсию на Харвутинскую площадь Ямбургского нефтегазоконденсатного месторождения. Делегация посетила установку комплексной подготовки газа № 9, построенную по последнему слову техники и побывали в поселке газодобытчиков.

ИИ «NewsProm.Ru»