2010-02-03

Россия. Роснедра в 2009г. провели 400 аукционов и конкурсов, собрав в федеральный бюджет 41 млрд руб.

Роснедра провели в 2009г. 400 аукционов и конкурсов - это столько же, сколько было в 2008г., но в 2,5 раза меньше, чем в 2007г., говорится в материалах ведомства. Из-за отсутствия претендентов на получение права пользования недрами 78% объявленных в 2009г. аукционов были признаны несостоявшимися. Тем не менее, Роснедра в прошлом году перевыполнили бюджетное задание по разовым платежам за пользование недрами на 2,5%, перечислив 41 млрд руб.

В дополнение к сокращению спроса на участки недр, вызванному кризисом, с начала 2009г. возникла проблема, связанная с недостатками новой методики расчета стартового платежа. Примененные в методике формулы и эмпирические коэффициенты в несколько раз увеличивали расчетную производительность действующих предприятий и приводили к необоснованному увеличению размера стартового платежа.

В прошедшем году также возникли проблемы по факту открытия месторождений, так как Минэкономразвития РФ не представлена информация о ценах на большинство видов полезных ископаемых для расчета разовых платежей. Роснедра также отмечают, что министерство "до полугода и более задерживает согласование условий лицензий". Весьма длительной является процедура получения решения правительства по участкам недр федерального значения. В результате в 2009г. только 50% заявок первооткрывателей было удовлетворено и не выдано ни одной лицензии на пользование участком недр федерального значения, подчеркивают Роснедра.

В то же время, как отмечается в сообщении ведомства, в 2009г. была решена проблема сокращения количества участков недр, предоставляемых для геологического изучения за счет средств недропользователей. В 2008г. таких участков было всего 23, в то время как в 2009г. для приема заявок опубликован список из 261 участка недр, всего выдано 92 лицензии. Эти данные указаны без учета участков, срок приема заявок по которым закончился 28 декабря 2009г., подчеркивается в документе.

Вместе с тем в прошлом году снизилась активность недропользователей по переоформлению лицензий на пользование недрами. По заявлениям недропользователей было переоформлено 332 лицензии. Одновременно значительно увеличилось количество обращений недропользователей с просьбами о переносе сроков освоения месторождений и о снижении объемов геологоразведочных работ. В 2009г. только центральным аппаратом Роснедр отклонены как необоснованные 40% таких заявок.

При этом Роснедра совместно с Росприроднадзором продолжают работу с нарушителями условий пользования недрами. Всего за прошедший год рассмотрено представлений Росприроднадзора по 550 лицензиям, в том числе 150 - по результатам проверок выполнения уведомлений Роснедр. За невыполнение условий лицензий направлено 222 уведомления и по 163 лицензиям право пользования досрочно прекращено.

РосБизнесКонсалтинг