2007-03-13

Россия. Эксперты: "Газпром" не допустит существенного повышения ставки НДПИ на газ

ОАО "Газпром" не допустит существенного повышения ставки НДПИ на газ. Такое мнение высказывают большинство отраслевых экспертов, комментируя планы российских властей по повышению налогообложения добычи "голубого топлива". Правительство пока не согласовало размер возможного повышения налога, но Минфин РФ рассчитывает, что определенность в этом вопросе появится через полтора месяца.

Решение о повышении "газового" НДПИ направлено, в первую очередь, на "Газпром" и "НОВАТЭК", указывает Алексей Кормщиков из ФК "Уралсиб". Специалист напоминает, что для газовой монополии поставки на внутренний рынок и без того убыточны, а повышение налогового бремени, очевидно, усугубит ситуацию. "Повышение НДПИ на газ сделает внутренний рынок еще менее привлекательным для "Газпрома", экспорт топлива бесспорно гораздо выгоднее", - отмечает он. В этих условиях "Газпром" может напомнить правительству о себе как о единственном исполнителе масштабной программы газификации регионов. Понятно, что альтернативных носителей этой "социальной функции" в стране нет, добавляет он. Соответственно, ставку вряд ли ожидает существенное повышение, резюмирует аналитик.

По мнению начальника аналитического отдела ИК "Велес Капитал" Михаила Зака, газовый холдинг одновременно и выиграет, и проиграет от данного решения. Некоторое время после введения новой ставки Газпром будет испытывать на себе его негативные последствия, однако со временем они будут компенсированы. "Экономического решения без политической воли не бывает, следовательно, не думаю, что кто-то будет серьезно препятствовать его принятию", - отметил эксперт, согласившись, однако, что "Газпром" попытается "смягчить" последствия для себя.

Эксперты Deutsche UFG также полагают, что монополия использует все свои лоббистские возможности, чтобы повышение НДПИ было как можно менее значительным. Специалисты отмечают, что все изменения, вносимые в налоговое законодательство, вступают в силу с 1 января года, следующего за годом принятия соответствующего решения. Следовательно, любое повышение налогообложения российских производителей газа может вступить в силу лишь с 1 января 2008 г. Кормщиков, в свою очередь, напрямую связывает возможность повышения НДПИ на газ с процессом либерализации внутренних тарифов на данный вид топлива. "Пока не будет либерализации внутренних цен на газ, никакого повышения ставки не будет", - добавляет он.

О том, что Минфин РФ рассматривает возможность повышения НДПИ при разработке месторождений природного газа, стало известно 1 марта с.г. со слов замглавы министерства Сергея Шаталова. Он сообщил, что принято принципиальное решение об изменении тарифов на газ до 2011 г., что приведет к повышению расходов субъектов экономической деятельности, которые пользуются природным газом. По расчетам Минфина, в случае повышения НДПИ появляется возможность за счет этого снизить нагрузку по другим налогам на потребителей газа. Он подчеркнул, что возможность повышения НДПИ "тщательно изучается совместно с "Газпромом", Минэкономразвития, Минпромэнерго". Позднее министр финансов сообщил, что правительство определится с повышением налога на добычу этого вида топлива в ближайшие месяц-полтора.

В текущем году ставка НДПИ по газу действует в размере 147 руб. за 1 тыс. кубометров, по сравнению с 2006 г. показатель не изменился. В 2005 г. размер этого налога составлял 135 руб./тыс. кубометров, в 2004 г. - 107 руб./тыс. кубометров.

ПравоТЭК