2006-04-27

Расходы бюджета-2007 на природоресурсный комплекс увеличатся

Комитет Государственной Думы РФ по природным ресурсам и природопользованию внес свои предложения в проект федерального бюджета на 2007 год в части обеспечения деятельности природоресурсного комплекса России, сообщает корреспондент ИА «Север-Пресс».

Прогнозируемый рост расходов федерального бюджета-2007 на обеспечение деятельности природоресурсного потенциала по сравнению с 2006 годом увеличится, примерно, в 1,38 раза с учетом прогнозируемой инфляции и других макроэкономических факторов.

Комитет считает, что из средств федерального бюджета на 2007 год на геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы (ВМСБ) требуется финансирование данной отрасли в объеме 18210 млн. руб., в том числе на региональные геолого-геофизические и геолого-съемочные работы в сумме 1442,2 млн. руб.; создание государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин - 912,4 млн. руб.; геологическое изучение: по нефти и газу - 8088,4 млн. руб., по твердому топливу - 164,5 млн. руб., по черным, цветным и редким металлам - 1612,3 млн.руб., по благородным металлам и алмазам - 2923,1 млн.руб.

Согласно принятой стратегии ВМСБ, большая часть (около 85%) требуемого финансирования (около 120 млрд. рублей в год) должна обеспечиваться за счет негосударственных источников.

Комитет отмечает, что для эффективного решения задач управления, использования, охраны и защиты лесных ресурсов в 2007 году необходимо увеличить объем финансирования в сфере лесного хозяйства на 8,9% (на 1051,4 млн. руб.) по сравнению с объемом финансирования за 2006 год. Таким образом, объем финансирования в данной отрасли в 2007 году должен составить 12905,7 млн. руб. Предполагается, что выделяемые бюджетные ассигнования позволят в значительной мере решить вопросы по финансированию лесного хозяйства и, в первую очередь, мероприятий, связанных с предупреждением лесных пожаров, сокращению их количества и снижению причиняемого ими ущерба.

С целью развития рыбохозяйственного комплекса, полного освоения водных биологических ресурсов, а также освоения новых районов промысла, в том числе открытых районов Мирового океана, необходимо предусмотреть в федеральном бюджете на 2007 год статьи, обеспечивающие возмещение части затрат на закупку отечественного рыбного сырья для промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, предметов материально-технического снабжения для ведения промысла водных биологических ресурсов; строительство и модернизацию рыбопромысловых судов на отечественных предприятиях. В соответствии с расчетами на эти цели в 2007 году потребуется 3208 млн. рублей.

Комитет отмечает, что для повышения эффективности рыбохозяйственного комплекса в 2007 году необходимый объем финансирования в части рыболовства должен составить 11 054,2 млн. руб.

Ситуация, связанная с положением дел на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) вызывает необходимость срочного проведения комплекса работ по лесоустройству, установлению границ землепользования и проведения межевания земель ООПТ, что невозможно проводить при существующем уровне финансирования. Объем финансирования в бюджете на 2006 год, по виду расходов «Природоохранные мероприятия» определен в размере 99,8 млн. рублей. Подобный уровень финансирования создает ежегодный дефицит средств и не позволяет в полной мере выполнять мероприятия, необходимые для содержания, охраны и дальнейшего развития особо охраняемых природных территорий.

Для эффективного выполнения функций государственного контроля и надзора в сфере природопользования, а также охраны окружающей среды требуется следующее дополнительное финансирование на такие цели как реорганизация специализированных морских инспекций; функционирование особо охраняемых природных территорий; создание государственной лесной охраны и др. Общая сумма требуемого финансирования в данной отрасли должна составить 15 327 млн. руб.

Комитет считает, что в проектах и при реализации инвестиционных программ недостаточное внимание уделено строительству и реконструкции объектов, обеспечивающих защиту от вредного воздействия вод, обеспечения населения питьевой водой, а также сохранению водных биологических ресурсов. Особенно в инвестициях в такие объекты нуждаются регионы, расположенные в экологически неблагоприятных районах.

По мнению депутатов, особого внимания требует также вопрос финансирования Федеральной целевой программы «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)». Незавершенными остаются работы по строительству и реконструкции нескольких гидроузлов комплексного назначения. Также не завершен капитальный ремонт ряда гидротехнических сооружений и водонапорных станций, что не позволит рассчитывать на предотвращение вероятного ущерба от аварий на гидротехнических сооружениях и на обеспечение жизнедеятельности сотен тысяч человек.

В соответствии с принятым решением члены Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам и природопользованию в рабочем порядке в кратчайшие сроки доработают представленные предложения в проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год».

Как сообщила председатель комитета Наталья Комарова, предложения депутатов будут направлены в думский Комитет по бюджету и налогам и в правительство РФ для рассмотрения их при составлении проектов бюджета страны на будущий год.