Правительственный проект Государственного бюджета на 2007 год изобилует новшествами. Одним из самых радикальных предложений Кабмина является резкое увеличение фискального давления на компании, занимающиеся добычей природного газа, нефти и газового конденсата. Согласно проекту госбюджета на 2007 год, общая сумма рентных платежей достигнет 5,85 млрд. грн., хотя еще в 2005 году общий объем ренты составлял всего 2,1 млрд. грн. Безусловно, рост цен на нефть позволяет увеличивать налоговый пресс, однако по отношению к нефтегазовой отрасли нельзя жить одним днем. Во-первых, сегодня прогнозы сводятся к падению цен на энергоносители, а во-вторых, украинская нефтедобыча уже заскучала по инвестициям в развитие...

Отмечу, что об украинской газодобыче речь вообще не идет, так как в течение последних двух лет она просто убыточна. Не успело правительство поднять на минимально возможный уровень цены на газ для населения, как то же правительство в бюджете планирует увеличить ставку ренты на добычу 1 тыс. куб. м природного газа до 50 грн. вместо действующей 30,6 грн., а для добычи газа на морских месторождениях рента увеличится с 7,8 грн. до 10 грн. Новая ставка ренты на добычу 1 тонны нефти и газового конденсата с глубины менее 5 000 м составит 1 040 грн. и 404 грн. свыше 5 000 м, что на 24% выше предыдущей ставки. Наиболее резкое повышение ренты коснется нефти, добываемой на глубине от 4 000 м до 5 000 м, согласно планам Кабмина, рента увеличится с 550 грн. до 1 090 грн.  Кроме этого, сбор за геологоразведочные работы увеличится на 9%. Увеличение рентных платежей ударит по крупным добывающим предприятиям НАК «Нафтогаз Украины» — ДК «Укргазвыдобування», ОАО «Укрнафта» и ГАО «Чорноморнафтогаз». В первую очередь это повлечет за собой сворачивание инвестиций в геологоразведку и разработку новых месторождений. Дополнительные платежи в Госбюджет ухудшат и без того плачевное финансовое состояние НАК «Нафтогаз Украины» и поставят под вопрос расчеты компании по ранее полученным кредитам.

Фактически «антикризисный» Кабмин выступает последователем политики предыдущих «оранжевых» правительств Тимошенко и Еханурова, направленной на увеличение фискального давления на «Нафтогаз Украины». В 2005-2006 годах налоговые изъятия из НАК стабильно превышали 20% от валового дохода компании. В проекте бюджета-2007 эта цифра настойчиво стремится к 30%. Определенные надежды на исправление ситуации к лучшему эксперты небезосновательно связывали с вице-премьер-министром по вопросам ТЭК Андреем Клюевым, однако его позиция по перечисленным вопросам нефтегазовой отрасли неизвестна. 

После резкого роста налоговых обязательств «Нафтогаза» в 2005-2006 годах крупнейшая компания страны оказалась на грани банкротства. Новое правительство Виктора Януковича пока никак не способствует выводу предприятия из критического состояния. Скорее наоборот, проект закона о госбюджете на 2007 год, разработанный Минфином, грозит окончательно загнать «Нафтогаз» в долговую яму. Исходя из этого, все разговоры о перспективах отечественной добычи газа, а тем более об обеспечении энергетической безопасности Украины, не более чем сотрясание воздуха.

Сергей КУЮН (исполнительный директор компании UPECO)