27 января Ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий (АГМП) в партнерстве с Комитетом геологии Министерства по инвестициям и развитию Казахстана провела первый семинар по внедрению стандартов по минеральным ресурсам и запасам CRIRSCO (Committee for Mineral Reserves International Reporting Standards — Комитет по стандартам международной отчетности по минеральным запасам).
Сейчас недавно созданная Казахстанская ассоциация публичной отчетности по ресурсам и запасам (KAZRC) активно работает над подготовкой к вступлению в члены CRIRSCO и международному признанию стандартов KAZRC, разработанных по требованиям CRIRSCO. Для укрепления базы компетенций по составлению отчетности о результатах разведки и оценки минеральных ресурсов и запасов по стандартам KAZRC при участии АГМП разрабатываются программы обучения для отечественных специалистов. В целом система учета KAZRC (CRIRSCO) будет разделять полезные ископаемые на минеральные ресурсы и запасы, с четкой градацией запасов, имеющих экономическую рентабельность для разработки и добычи. Опыт и знания по этой системе будут передаваться как иностранными специалистами, так и отечественными экспертами, владеющими признанными в мире стандартами отчетности.
Независимые эксперты — компетентные лица, которые могут проводить экспертизу согласно сертификации, должны быть членами Профессиональной ассоциации независимых экспертов по недрам (ПОНЭН) или других зарубежных профессиональных организаций. ПОНЭН входит в состав KAZRC. Профессиональная деятельность компетентных лиц будет строго регламентироваться этой саморегулирующейся организацией и мониториться на предмет соответствия этическим нормам и правилам.
«Внедрение международных стандартов означает создание новой системы, в которой вопросы экспертизы ресурсов и запасов передаются в профессиональную среду. Ассоциация KAZRC отвечает за разработку стандартов отчетности на основе шаблона CRIRSCO, его актуализацию, оказание консультационной поддержки предприятиям и координацию процесса внедрения этих стандартов. Законодательной базой для перехода на новые стандарты должен стать Кодекс о недрах, принятие которого мы ожидаем в конце года. Для подготовки специалистов по основным видам ТПИ, планируется организовать Единый центр обучения (Mining Training Center) на базе ассоциации KAZRC. Кроме того, Европейский банк реконструкции согласился выделить грант на оказание консультационной поддержки по вопросам внедрения международных стандартов», — сообщила исполнительный директор KAZRC Сауле Уразаева.
В целом, по мнению руководителя ассоциации KAZRC, внедрение международных стандартов отчетности по минеральным запасам и ресурсам будет способствовать более широкому привлечению иностранных инвестиций. Кроме того, это будет стимулировать активизацию на вторичном рынке прав на недропользование, повышение возможности фондирования и капитализации горнорудных компаний и проектов на биржевых площадках. Большинство экспертов на семинаре выразили мнение, что компетентными лицами, которые смогут проводить оценку минеральных запасов и ресурсов должны стать не только геологи по разным направлениям полезных ископаемых, но и специалисты другого профиля, к примеру, горные инженеры, гидромеханики и экологи.
По словам исполнительного директора АГМП Николая Радостовца, ассоциации KAZRC необходимо будет решить вопросы с финансированием, поскольку главными источниками ее дохода должны стать членские взносы и плата за оказание консультационных и обучающих услуг. «АГМП входит в состав учредителей KAZRС, и мы будем ассоциированно финансировать все ее мероприятия. Не надо думать, что каким-то отдельным крупным компаниям нужно входить в эту ассоциацию, но платить членские взносы необходимо. Это не такие большие деньги, финансирование начнется уже в этом месяце. Я очень надеюсь, что все другие члены, кто войдет в эту ассоциацию, начнет ее финансировать. Мы рассчитываем, что в состав ассоциации в KAZRC ближайшее время вступит казахстанская фондовая биржа KASE, и что в целом мы быстрее откажемся от устаревших стандартов и перейдем к мировым нормам», — сказал он.