2004-08-22

Артюхов закон не нарушал

Таковы выводы проверки Трутнева

Скандал вокруг выдачи нескольких десятков лицензий на недропользование в последние дни пребывания Виталия Артюхова на посту главы Минприроды закончился ничем. Специальная комиссия, созданная по указанию нового министра Юрия Трутнева, не нашла в действиях чиновников ничего противозаконного. Так что ни Артюхову, ни его бывшим подчиненным кары не грозят.

Сыр-бор разгорелся 11 марта, когда Трутнев официально вступил в должность министра природных ресурсов. Неожиданно для себя он выяснил, что в последние часы пребывания Артюхова на посту министра были направлены на госрегистрацию около 60 лицензий на геологическое изучение недр - преимущественно для поиска углеводородов. Причем все это произошло после того, как 10 марта премьер Михаил Фрадков представил в МПР министра Трутнева и на последовавшей затем встрече с новым и старым министрами попросил Артюхова больше не подписывать документы. Тот согласился и формально не нарушил договоренности - лицензии подписывал не он, а замминистра Петр Садовник. Такая активность показалась подозрительной новому министру. На созванном им оперативном совещании в МПР он пообещал во всем разобраться и угрожал виновным прокуратурой.

Для того чтобы разобраться в этом деле, была создана комиссия, о результатах работы которой Трутнев собирается рассказать на сегодняшней пресс-конференции. Как поведал "Ведомостям" правительственный чиновник, знакомый с итогами расследования, ничего сенсационного от выступления министра ожидать не следует. По его словам, все лицензии задолго до отправления их на госрегистрацию прошли предусмотренные законодательством этапы согласования и большая их часть будет выдана недропользователям. Исключение, по словам собеседника "Ведомостей", могут составить лишь несколько случаев. Да и то в них выявлены незначительные нарушения порядка оформления лицензий. Но в любом случае, говорит чиновник, оснований для обращения в прокуратуру или иные правоохранительные органы у МПР нет. Чиновник заметил, что и изначально никого ни в чем не обвиняли. "Просто показалось странным, что одновременно был дан ход документам, оформление которых до этого тянулось годами", - объясняет он. Официальный представитель МПР комментировать эту информацию отказался, посоветовав дождаться пресс-конференции министра.

Сам Трутнев в интервью "Ведомостям" тоже не сказал о том, что усмотрел признаки нарушения в действиях Артюхова и его подчиненных. Наоборот, он подчеркнул, что многие из подписанных лицензий "лежали без подписи в чиновничьих кабинетах по два года". "Все эти годы страна несла убытки от того, что эти месторождения не осваивались, - резюмировал министр. - Сохранение этой ситуации недопустимо".

Источник в МПР пояснил "Ведомостям", что речь идет как о переоформляемых, так и о новых лицензиях на геологическое изучение недр на наличие углеводородов в пяти регионах - Ямало-Ненецком (ЯНАО) , Ненецком (НАО) и Ханты-Мансийском (ХМАО) округах, Оренбургской и Саратовской областях. Наибольшее количество лицензий (35) достанется ООО "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь" (ХМАО). В НАО три лицензии получит "Сургутнефтегаз" и две - Санкт-Петербургский горный институт. Среди лицензиатов также компании "Саратовнефтегаз" (входит в "СИДАНКО") , "Печоранефтегаз", "Интер Нафта Аско", "Арчнефть", "Живой исток".

Нефтегазовый аналитик инвесткомпании "Атон" Тимербулат Каримов отмечает, что отрасль давно нуждается в более оперативном режиме лицензирования. "Оформление всей необходимой документации длится годами, и это зачастую тормозит развитие новых нефтяных проектов", - говорит он. По мнению эксперта, нынешние заявления нового министра позволяют надеяться, что решение этой проблемы наконец-то сдвинется с мертвой точки.