Олександра Кознова, головний редактор LIGA ZAKON Бізнес, 09.02.2026 р.
Кабмін вніс суттєві зміни до постанови № 303 від 13 березня 2022 року, що регулює мораторій на державний нагляд (контроль) в умовах воєнного стану. Постанова № 121 від 28 січня 2026 року, хоч і зберігає загальне припинення планових та позапланових перевірок, значно розширює перелік виключних випадків, коли позапланові заходи контролю все ж дозволені. Також розширено сфери, у яких можливе проведення перевірок.
Коли можливі позапланові перевірки?
Уряд чітко визначив, що мораторій не є абсолютним. Окрім загальних підстав (рішення суду, заява самого суб’єкта господарювання, перевірка виконання попередніх приписів), запроваджено низку нових виключних випадків, що дозволяють контролюючим органам проводити перевірки.
Інші підстави для позапланових перевірок:
- Доручення Прем’єр-міністра: у зв’язку з виявленими системними порушеннями або подіями, що мають значний негативний вплив на життя/здоров’я людини, довкілля, безпеку держави.
- Загроза: наявність загрози, що має негативний вплив на життя/здоров’я людини, довкілля, безпеку держави.
- Міжнародні зобов’язання: для виконання міжнародних зобов’язань України.
- Надзвичайні події: настання аварії, пожежі, смерті внаслідок нещасного випадку або профзахворювання, пов’язаних з діяльністю підприємства.
- Ліцензійна діяльність: загроза життю чи здоров’ю, довкіллю або держбезпеці, пов’язана з провадженням ліцензіатом певного виду діяльності, підтверджена уповноваженим органом.
- Рішення ЦОВВ: за рішеннями центральних органів виконавчої влади, що формують державну політику у відповідних сферах.
Розширення сфер контролю: від цін на ЖКП до надр та аптек
Уряд також значно розширив перелік сфер, у яких дозволяється проведення як планових, так і позапланових перевірок.
| Сфера контролю | Хто контролює? |
| Державні регульовані ціни та ЖКП | Держпродспоживслужба (з питань цін, метрології, захисту прав споживачів). |
| Захист прав споживачів | Держпродспоживслужба. |
| Карантин та захист рослин | Держпродспоживслужба (у т.ч. ГМО у відкритих системах). |
| Харчові продукти, корми, ветеринарна медицина | Держпродспоживслужба. |
| Геологічне вивчення та використання надр | Додано цю сферу контролю. |
| Використання та охорона земель | Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру. |
| Роздрібна торгівля ліками | Держлікслужба (з питань дотримання ліцензійних умов, зокрема щодо договорів реімбурсації). |
Рішення про позапланові перевірки у сфері надрокористування та використання земель тепер можуть ухвалюватися відповідно Держгеонадрами та Держгеокадастром. У сфері роздрібної торгівлі ліками – Держлікслужбою.