NADRA.INFO, 31 березня 2026 р.
Три не повʼязані між собою джерела в центральних органах влади і на ринку надрокористування в понеділок, 30 березня повідомили NADRA.INFO, що в Міністерстві економіки, довкілля та сільського господарства напрацьовують проєкт постанови Кабінету Міністрів України, якою може бути ліквідовано Державну службу геології та надр – із покладенням її функцій на новостворене Державне агентство.
Офіційно проєкт, за нашими спостереженнями, не було оприлюднено.
Текст [імовірно, робочої версії] документу, із копією якого вдалося ознайомитися NADRA.INFO, передбачає створення Державного агентства природокористування шляхом перейменування Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) із покладенням на нього функцій Держгеонадр і Держводагентства (Державного агентства водних ресурсів, його також автори проєкту пропонують ліквідувати):
Як повідомляють джерела NADRA.INFO, ця концепція – імовірно, ініційована на рівні Міністра економіки або його заступників – вже була запропонована для обговорення зацікавленими сторонами.
Щоб підтвердити чи спростувати дані джерел, ми звернулися по коментарі до Міністра Олексія Соболева, до профільного для галузі надрокористування заступника – Єгора Перелигіна, а також запитали думку Голови Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування Олега Бондаренка.
«Ідей і чуток протягом останніх місяців чув дуже багато, і дуже різних. Але про рішення, або про постанову, або про конструкцію такого характеру – мені невідомо», – заявив Єгор Перелигін.
Факт роботи в Міністерстві над даним проєктом та його обговорення з зацікавленими сторонами (останнє, як повідомляють джерела, розпочалося в березні) – посадовець не підтвердив. Але і не спростував.
Олег Бондаренко в телефонному коментарі сказав NADRA.INFO, що про існування офіційного тексту проєкту постанови йому невідомо.
Водночас Голова Комітету ВР з питань екологічної політики та природокористування заявив, що негативно ставиться до злиття будь-яких ЦОВВів, зокрема і до ідеї обʼєднання Держгеонадр з Держводагенством та Держгеокадастром.
І коли цей матеріал вже готувався для публікації, ми отримали з Мінекономіки офіційний коментар Олексія Соболева. Ініціативу відомства щодо напрацювання формату можливого обʼєднання держорганів – він не заперечує і пояснює: першопричина – Указ Президента Володимира Зеленського від 23.07.2025 №544 «Про заходи для скорочення бюрократичних процедур та проведення негайного аудиту державних видатків».
«У серпні 2025 року на виконання Указу Президента України наше міністерство провело аналіз функціональної та інституційної спроможності системи центральних органів виконавчої влади – це 70 ЦОВВ. У 36 ЦОВВ є понад 1 тис. терорганів різних типів – і саме там сконцентровано понад 90 відсотків персоналу. Аналіз дозволив виявити резерви для оптимізації, передусім за рахунок зменшення кількості територіальних органів та оптимізації їх структури. А також оптимізації бек-офісних функцій, типових для всіх ЦОВВ, та впровадження рішень щодо підвищення ефективності управління об’єктами держвласності. Відтак, враховуючи, що найбільша концентрація персоналу і бюджетних коштів припадає саме на центральні органи виконавчої влади та їх територіальні органи, ми наразі аналізуємо різні моделі для оптимізації інституційної архітектури», – заявив Олексій Соболев.
Міністр економіки також запевнив:
«Ніяких рішень, поки що, щодо того, яким чином буде виглядати фінальна система, ще не ухвалено. Наші пропозиції стосуються багатьох служб і агенцій, які знаходяться під Міністерством. Ми будемо всі свої напрацювання ще обговорювати з профільними комітетами та бізнесом, які безпосередньо працюють з такими агенціями. І за результатами цих обговорень будемо виносити конкретні пропозиції на розгляд Уряду. Зараз говорити про конкретні рішення щодо об’єднання чи ліквідації ще зарано».
Посадовець каже, що Мінекономіки зацікавлене в ефективному управлінні, зрозумілих правилах для бізнесу та раціональному використанню коштів платників податків. Саме для цього в Мінекономіки вивчають, де є дублювання процесів і операційних витрат, і розглядають оптимізацію по різних напрямках: «Працюємо в робочих групах, вивчаємо європейський досвід інтегрованого управління та готуємося до обговорень з профільними комітетами та громадськістю».
Нагадаємо, у вересні під час Mining Day-2025 Комітету надрокористування Європейської Бізнес Асоціації Єгор Перелигін заявив, що настав час ідеї переформатування роботи Держгеонадр.
«Подивитися, наскільки ефективно працює ця інституція та її механізм – це питання завжди було [актуальним]. Тобто, через певний період ми повинні дивитися, що у нас відбувається, що працює, а що – ні. Нам зараз треба відповісти на питання: наскільки у нас є institutional capacity (інституційна спроможність) Держгеонадр як системи в цілому. Якщо ми побачимо, що якісь конкретні ланки в цьому механізмі не працюють, треба це відкоригувати», – пояснював пан Перелигін в інтервʼю NADRA.INFO.
Держгеонадра є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра економіки, довкілля та сільського господарства і який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, є уповноваженим органом з питань реалізації угод про розподіл продукції.
Основними завданнями Держгеонадр є реалізація державної політики у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, а також внесення на розгляд Міністра економіки, довкілля та сільського господарства пропозицій щодо забезпечення формування державної політики у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр (див. Положення про Державну службу геології та надр України).
В лютому 2025 р. в Держгеонадрах було утворено робочу групу з питань оптимізації робочих процесів.
Наприкінці січня 2026 р. Уряд тимчасово поклав обовʼязки Голови Держгеонадр на першого заступника – Леоніда Музикуса. Голова Служби Олег Гоцинець склав повноваження раніше в січні (очолював Держгеонадра з 2024 р.). Посада заступника Голови Держгеонадр з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації залишається вакантною з жовтня після відставки Вадима Решетняка.
За нашими спостереженнями, в Єдиному державному реєстрі декларацій відсутні дані про подані в 2026 р. декларації кандидатів на посаду Голови або заступника Голови Держгеонадр.
Стежимо за розвитком подій.