За последние несколько лет WWF собрал ряд фактов, когда при выдачи лицензии на разведку и добычу нефти и газа возникает конфликтная ситуация с законодательством по ООПТ. В связи с этим WWF обратился в Министерство Природных ресурсов (МПР) со своими предложениями для решения этой пробемы.
10 апреля 2007 года WWF обратился в МПР с предложением усилить координацию деятельности Росприроднадзора и Роснедр. Кроме того, WWF предложил усовершенствованть нормативно-правовую базы, чтобы недопустить включения особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в границы лицензионных участков недропользователей (см. письмо WWF России № 710 от 10.04.07).
20 апреля МПР России отреагировало на обращение WWF и на официальном сайте федерального министерства появилась новость под заголовком «Росприроднадзор проведет проверку фактов нарушения законодательства об особо охраняемых природных территориях (ООПТ) при осуществлении работ на Ватажном северном и Кирикилинском участках недр (лицензии ТНК-ВР)».
WWF поднял вопрос о мерах по недопущению включения ООПТ в границы лицензионных участков (в тех случаях, когда такая деятельность противоречит положению об ООПТ) не только для охраны живой природы, но и для уменьшения репутационных рисков добросовестных недропользователей. Наличие реальных угроз той или иной ООПТ от проектов разведки и освоения нефтегазовых месторождений – это угроза и имиджу нефтяных компаний.
Действующий порядок, установленный сегодня актами Правительства Российской Федерации, МПР России, Роснедр не исключает возможности предоставления лицензий на недропользование в границах ООПТ или с нарушением официально установленных ограничений на природопользование. В обращении предложены меры, исключающие такую возможность.
Именно поэтому нами предложено внести изменения в нормативные акты Правительства Российской Федерации, МПР России, Роснедр и дополнения, направленные на предотвращение подобных случаев в будущем.
WWF предлагает предусмотреть конкретные изменения актов Правительства Российской Федерации, МПР России, Роснедр, а как следует из упомянутой новости МПР России – решение найдет Росприроднадзор.
«По нашему мнению, необходимо первоочередное решение проблемы в части, касающейся Правительства Российской Федерации и МПР России» – говорит Алексей Книжников, координатор программы WWF по экологической политике нефте-газового сектора.