Недавно под председательством профессора Е. А.Козловского состоялось очередное заседание Экспертно-научного Совета (ЭНС) при Руководителе Федерального агентства по недропользованию. Обсуждался проект "Концепции оценки эффективности вложений бюджетных средств на геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Российской Федерации". Был также рассмотрен вопрос о ФГУП "ВНИИСИМС".
Экспертно-научный Совет решил:
1. Проект в целом одобрить.
Считать, что государственные ассигнования на поиски и оценку месторождений должны выделяться при условии максимального эффекта освоения выявленных месторождений. При этом основными геолого-экономическими показателями намечаемых геологоразведочных работ являются количество и качество прогнозных ресурсов, их подтверждаемость, промышленный тип прогнозируемого месторождения, экономическая эффективность его освоения, затраты на проведение работ.
В качестве первоочередных шагов по реализации Концепции признать целесообразным:
– разработать методику экономической оценки прогнозных ресурсов, которая станет основой планирования и оценки результатов поисковых и оценочных (поисково-оценочных) работ;
– определить удельные затраты на геолого-съемочные, поисковые и оценочные (поисково-оценочные) работы с учетом специфики предстоящих исследований и района их проведения;
– разработать методику определения стартовой цены на право проведения геолого-съемочных, поисковых и оценочных (поисково-оценочных) работ, а также правила подготовки и проведения аукционов;
– осуществлять формирование годового геологического задания на воспроизводство минерально-сырьевой базы с участием головных НИИ отрасли и территориальных организаций Роснедра, выбирая наиболее перспективные и экономически эффективные объекты;
– принять в качестве плановых показателей норматив затрат на выявление перспективных объектов и их прогнозных ресурсов и потенциальную стоимость этих ресурсов;
– принять в качестве отчетных показателей фактические затраты и стоимость выявленных прогнозных ресурсов.
В соответствии с п. 3 Приказа Федерального агентства по недропользованию от 18.01.2006 г. № 22 рекомендовать руководству Роснедра включить в план проведения геологоразведочных работ объект "Подготовка предложений по повышению экономической эффективности расходования бюджетных средств, инвестируемых в геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Российской Федерации".
– Признать необходимость сохранения государственного статуса "ВНИИСИМС" как стратегического предприятия, которые выполняет важную роль в системе обеспечения экономической и военной безопасности России, и разработать конкретные предложения по преодолению кризисной ситуации.
На очередном заседании ЭНС, намеченном на май, планируется рассмотреть "Концепцию структурно-функциональной схемы Роснедра" и предложения по ее практической реализации.