Виталий Басыгысов, член Фракции «Единая Россия», член Счетной комиссии ГД, член Комитета ГД по природным ресурсам и природопользованию, в интервью KM.RU заявил: «Сейчас мы работаем над новой редакцией закона «О недрах», который недавно правительство отозвало для внесения каких-то небольших текстовых поправок. Мы не надеемся на то, что будут внесены какие-то существенные изменения. В том проекте, который был представлен правительством, есть серьезные недостатки. Какие? Во-первых, недропользователи не получили того, о чем мы долгие годы говорили. Это стимулирование воспроизводства минерально-сырьевой базы, то есть, проще говоря, стимулирование геологоразведочных работ. Вместо этого, наоборот, появились требования, которые ужесточают все: выплата ранее проведенных расходов, плата за лицензию. Во-вторых, недропользователи считают, что налог должен быть дифференцированным. Что это означает? Освоение каждого месторождения специфическое. Если это касается твердых полезных ископаемых, то в одном месторождении они могут быть с более высоким содержанием полезного компонента, чем в другом».
«Законопроект поддержали меньше 10 субъектов Российской Федерации. Когда мы хотели его рассмотреть в первом чтении, было всего лишь 6 субъектов, которые поддерживают данную инициативу. А все остальные не высказали своих суждений. Субъекты хотели, чтобы месторождения полезных ископаемых были дифференцированы на стратегические, федеральные, региональные и местные. Так, например, небольшие месторождения золота могли бы лицензироваться на месте. Мы, северяне, других средств к существованию, кроме как природные ресурсы, не имеем и, наверное, в ближайшем будущем иметь не будем. Поэтому мы потеряли рычаг воздействия на недропользователей. Что мы понимаем под инфраструктурой? Дороги, которые бы учитывали интересы всех субъектов, которые живут на этой территории, энергоснабжение того или иного региона и т.д. Раньше это вписывалось в лицензионные договора, а сейчас такой возможности нет. Естественно, субъекты недовольны тем, что они полностью отстраняются от какого-либо общественного или другого контроля», – Басыгысов.
«Эксперты, которые работали в Госдуме, считают, что государство, продекларировав, что все полезные ископаемые должны быть федеральными и жестко контролироваться государством до той поры, пока отдаст лицензии недропользователю, то есть частной компании, тем самым полностью отстраняется от контроля. Мы считаем, что государственный контроль и государственное влияние и жесткая централизация нужны не только до момента выдачи лицензии, но и на протяжении всего процесса», – Басыгысов.
«Что касается новой редакции закона «О недрах», она, конечно, необходима. Старый закон, видимо, себя изжил. В свое время события развивались таким образом, что в 2000 г. был подготовлен новый закон о лицензировании недропользования. Он, между прочим, был полностью подготовлен и прошел первое чтение. В нем учитывались практически все рыночные механизмы и проблемы недропользования. Но под воздействием правительства этот законопроект не был продолжен дальше и не прошел ни второе, ни третье чтение. Потом он был вообще снят. Проблемы лицензирования не расписаны досконально, сегодня очень сложно работать, есть необходимость в новом законе», – считает Басыгысов.