2006-04-04

Россия. Полномочия местного самоуправления по недропользованию защитила прокуратура

Решение Приморского краевого суда об удовлетворении заявления прокуратуры края вступило в законную силу. Как сообщила «Восток-Медиа» старший помощник прокурора Приморского края Ирина Номоконова, вступило в законную силу решение Приморского краевого суда от 12 августа 2005 года об удовлетворении заявления прокуратуры Приморского края о признании противоречащим закону и недействующим пункта 3 статьи 2 Закона Приморского края «О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространённых полезных ископаемых на территории Приморского края» от 11 мая 2005 года № 247-КЗ. Указанная норма Закона Приморского края возлагала на уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края полномочия по предоставлению лицензий на разработку месторождений общераспространённых полезных ископаемых в Приморском крае, что противоречит федеральному законодательству. Так, в соответствии со статьёй 5 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 года № 2395-1 (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) предоставление разрешений (лицензий) на разработку месторождений общераспространённых полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения должно осуществляться органами местного самоуправления.

Принимая решение об удовлетворении заявления прокуратуры края, Приморский краевой суд указал, что, установив в оспоренной статье закона в качестве органа, предоставляющего лицензию на разработку общераспространённых полезных ископаемых, исключительно орган исполнительной власти Приморского края, Законодательное Собрание Приморского края в нарушение требований федерального законодательства ограничило полномочия местного самоуправления в сфере недропользования.

Не согласившись с данным решением Приморского краевого суда, Законодательное Собрание Приморского края направило в Верховный Суд Российской Федерации кассационную жалобу. Однако определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации решение Приморского краевого суда от 12 августа 2005 года оставлено без изменения, а кассационная жалоба Законодательного Собрания Приморского края – без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.

«Восток-Медиа»