2010-06-30

Россия. Правительство РФ утвердило Стратегию развития геологической отрасли России до 2030 года

Правительство РФ утвердило Стратегию развития геологической отрасли России до 2030 года. Соответствующее распоряжение подписал председатель правительства Владимир Путин.

В стратегии конкретизированы функции и сфера ответственности государственного сектора геологической отрасли, разграничен вклад государства и бизнеса в воспроизводство минерально-сырьевой базы. В частности, предусматривается, что в области воспроизводства минерально-сырьевой базы углеводородного сырья вклад государства должен ограничиваться региональной стадией изучения нефтегазоносных провинций, а в сфере воспроизводства минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых государственный заказ в ряде случаев может включать проведение геологоразведочных работ с поисково-оценочной и разведочной стадиями.

Ключевую задачу, стоящую перед отраслью - повышение инвестиционной привлекательности геологического изучения недр, предлагается решить на основе совершенствования программно-целевого планирования, нормативно-правового обеспечения недропользования, принципов размещения и исполнения государственного заказа, системы лицензирования пользования недрами, введения механизмов экономического стимулирования геологоразведочных работ.

Реализация стратегии предусматривается в три этапа: первый этап - 2010-2012 годы, второй этап - 2013-2020 годы и третий этап - 2021-2030 годы.

На первом этапе планируется создание первоочередных нормативно-правовых и экономических механизмов развития отрасли.

На втором этапе предполагается завершение институциональных преобразований, связанных с совершенствованием системы государственного управления геологической отраслью, системы сбора, обработки, анализа, хранения и предоставления в пользование геологической информации, усилением научно-технического и кадрового обеспечения геологоразведочных работ.

На третьем этапе в результате введения в действие свободного оборота геологической информации, заявительного принципа получения и свободного оборота поисковых лицензий ожидается, что инвестиционная привлекательность геологоразведочной деятельности в России значительно возрастет. С этого времени средства федерального бюджета будут направляться преимущественно на региональное геологическое изучение и картирование территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, акваторий внутренних морей, дна Мирового океана, Арктики и Антарктики.

В стратегии предлагается оптимизировать организационную структуру государственного сектора геологической отрасли посредством преобразования федеральных государственных унитарных предприятий информационно-экспертного профиля в бюджетные учреждения, находящиеся в ведении Роснедр, акционирования научных федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих научно-аналитическое обеспечение выполнения возложенных на Роснедра государственных функций по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы, и консолидации специализированных по видам геологоразведочных работ и полезных ископаемых геологических организаций в форме акционерного общества, в уставный капитал которого предлагается передать акции открытых акционерных обществ и акции преобразованных в открытые акционерные общества федеральных государственных унитарных предприятий, объединенных научно-производственными связями.

"AK&M"