Провинция Шаньси - крупнейший в Китае производитель угля - проводит реформу прав собственности на угольные шахты провинции. Угольные шахты, как правило, находятся в государственной собственности и управляются подрядными компаниями, которые обеспечивают поставку угля в соответствии с заключенным контрактом собственнику шахты, а добытый сверх обязательного объема уголь может быть продан подрядчиком на свободном рынке. Поскольку подрядные компании не являются собственниками, они стремятся выбрать как можно быстрее уголь высокого качества, при этом значительно возрастают потери угля. Так как подрядные компании стремятся ухватить сиюминутную выгоду, на шахтах часто происходят аварии.

Для того чтобы решить проблемы нерационального расходования запасов угля и шахтного травматизма, правительство провинции решило попробовать передать шахты в собственность частным владельцам с тем, чтобы они обеспечили реальную заботу объектом собственности на долгосрочную перспективу. Экспериментальная передача прав собственности была проведена в районах Linfen и Luliang с последующим охватом всей провинции, а также провинции Шэньси и автономной области Внутренняя Монголия. Основная идея реформы  состоит в том, чтобы частные владельцы выплатили стоимость угольных ресурсов правительству и получили полные права на эти ресурсы.

Горное дело